第二章 文书的格式与稿本
**节 公文的格式特点
公文格式是指公文文面各要素的构成及其编排规范。为保障公文的严肃性、完整性和有效性,进一步规范公文的格式,我国曾两度颁布行政公文格式的**标准。公文格式具有以下特点。
一、规范性
由于公文广泛应用于各级各类机关、企事业单位和人民团体,在上至**下至地方的各级各类层面的各项活动中发挥现行效用,因而必须从多方面人手确保其准确、完整、有效。标准、规范的公文格式数据项目完整齐备、格式编排划一、识别标记鲜明准确,不仅方便公文的撰拟和制作,而且便于对公文进行处理、管理,有利于公文的立卷归档和查阅,更重要的是将公文格式纳人标准化的轨道,以适应现代化管理的需要,为计算机等现代办公设备的应用奠定基础。由**有关机关和部门以行政法规、规章和**标准的形式对公文格式予以统一规范,是保证其规范性的重要举措。我国两度颁布行政公文格式的**标准,足以说明推行使用公文格式规范的重要性。
在办公自动化的环境当中,格式统一规范的公文才能够在传输的过程中畅行无阻,人机共识。因此,必须强调公文格式的规范性。公文格式标准是公文撰制、处理和管理的规范,必须严格遵守,各单位不得自行其是,各搞一套。
二、相对的固定性
在公文格式要素中,有一部分要素为所有通用文种所**,如:发文机关标识、标题、正文、生效标识、成文时间等;另一部分要素则可视每份文件的具体情况选择使用,根据文种、行文目的、阅读对象以及版面编排的具体需要进行取舍,如:份数序号、密级标识、紧急程度标识、签发人标识、附件说明、注释等。
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