第二章 政府公共关系
案例1 俄罗斯总统普京的**形象塑造
案例概要:
弗拉基米尔·普京1952年10月7日生于列宁格勒(现圣彼得堡市),1975年从国立列宁格勒大学法律系毕业后,分配至苏联****委员会对外情报局工作。1985年至1990年,他在前民主德国工作。1990年回国后,普京先后担任列宁格勒大学校长国际问题助理、列宁格勒市苏维埃主席顾问、圣彼得堡市政府外事委员会主席和圣彼得堡市**副市长。1996年8月,普京开始担任俄罗斯联邦总统事务管理局副局长,1997年任俄联邦总统办公厅副主任兼监察总局局长,1998年7月任俄联邦**局局长,1999年8月被任命为俄联邦总理。1999年12月31日,普京出任俄联邦代总统。2000年3月26日,他当选为俄联邦第三任总统,并于5月7日正式宣誓就职。
普京执政4年来,俄罗斯政局逐渐稳定,经济形势好转。国内生产总值增长近30%,职工工资增长近一倍,外汇储备2004年初达到840亿美元的*高水平。普京曾在2003年的国情咨文里提出了用10年时间实现经济翻番、消除贫困和实现军队现代化。这一富国强军发展战略符合民意、民心。2004年2月12日,普京在莫斯科大学发表竞选演讲,对未来**政治、经济和军事发展战略的设想进行了详细阐述。3月9日,普京对新政府进行了大规模结构性调整,其目的是解决阻挠俄罗斯经济发展的官员腐败和行政机构臃肿的问题,从而加快改革步伐,推动俄罗斯经济发展。
近年来的历次社会调查都显示,普京的支持率始终保持在70%以上。在**杜马选举中独占鳌头的“统一俄罗斯”党全力支持普京连任。*近的社会调查显示,甚至其他政党的部分支持者也将转投普京的票。(资料来源:2004-03-1310:34:14新华社)
活力、务实、果敢、谨慎、亲民的领导人形象,帮助普京获得了再次竞选的胜利。2004年3月15日,普京成功连任俄罗斯第四届总统。
调查研究
1999年的*后**,新任俄罗斯联邦总理普京在就任不到半年时间就出任了俄联邦代总统。他很清楚,前总统叶利钦给予的不过是一个“烂摊子”。俄罗斯当时的日子很不好过,社会秩序混乱,许多人在艰难度日、勉强糊口。1992年开始的“休克疗法”,并没有给俄罗斯带来预期的生机,从实行通缩性财政政策引发的经济萧条到1998年的金融危机,使俄罗斯陷入**的动荡中。卢布不断贬值,国内生产总值大幅度下降,工厂倒闭,失业率一路攀升,物价飞涨,贫富悬殊。俄罗斯人口也开始呈现逐年下降之势,死亡率高于出生率,人口自然增长出现负数。
在政治经济生活危机四伏、俄罗斯国民急需重建信心的时候,普京从一个默默无闻的前克格勃官员走到了台前,肩负起振兴俄罗斯的历史重任。因而,能否得到政府其他要员与广大民众的认可和接受,对普京来说不啻是个严峻的考验。
有利因素:一是出任总理之后,在车臣问题上持强硬立场,武力围剿车臣恐怖分子,赢得了俄罗斯人民的支持;二是年富力强,意志坚定,工作作风果断干练而谨慎,初步展现了一名**领导人的素质。
不利因素:一是没有太高的知名度;二是****情报机关出身的背景,使公众舆论对普京能否胜任总统工作心存疑虑。
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