卫生经济管理是在卫生事业科学发展到一定阶段，随着**技术水平和**保险社会化程度不断提高的产物。国外起步于20世纪50年代，国内仅有20余年的历史。实践证明，卫生经济管理知识可以帮助管理人员管好用活卫生资源，卫生经济管理研究的目的是**服务活动如何以尽可能少的劳动取得尽可能多的**保健服务的社会效益和经济效益。党的十七大报告提出“健康是人全面发展的基础”的重要论断，深刻揭示了**卫生工作与经济发展的内在关系。因此，必须用科学发展观指导卫生事业的改革与发展。我们写这本书的目的就在于：正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位，在保证社会效益的前提下，通过加强卫生单位经济管理来提高经济效益。
近年来，随着**卫生改革的深入，世界经济一体化的进程，医院经济管理理论和技术也有了新的发展，这种理论和新技术在医院经济管理中发挥了巨大的作用。为了适应医院管理人员对医院管理新知识的需求，使广大医院管理人员系统准确地了解和掌握当前卫生经济工作的方针、政策、法律、法规和基本理论与方法，济南市卫生局规财处和卫生经济协会组织我市长期从事医院经济管理工作的同志编写了这本《卫生经济管理绿皮书》。本书内

**篇 法律、法规
**章 法律
中华人民共和国会计法
（1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改的决定》修正，1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订）
**章 总则
**条 为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强���济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。
第二条 **机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。
第三条 各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。
第四条 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
第五条 会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。
任何单位或者个人不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告。
任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。
第六条 对认真执行本法、忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的会计人员，给予精神的或者物质的奖励。
第七条 国务院财政部门主管全国的会计工作。
县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
第八条 **实行统一的会计制度。**统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。
……

**篇 法律、法规
**章 法律
中华人民共和国会计法
中华人民共和国审计法
中华人民共和国招标投标法（摘录）
中华人民共和国合同法（摘录）
中华人民共和国个人所得税法
中华人民共和国档案法
中华人民共和国价格法（摘录）
中华人民共和国票据法（摘录）
中华人民共和国政府采购法
中华人民共和国预算法
中华人民共和国公益事业捐赠法
第二章 法规
中华人民共和国现金管理暂行条例
中华人民共和国预算法实施条例（摘录）
总会计师条例
财政违法行为处罚处分条例
第三章 规章
关于加强**机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定
医院财务制度
**机构财务会计内部控制规定（试行）
中华人民共和国发票管理办法
行政事业性收费和政府性基金票据管理规定
行政事业性收费标准管理暂行办法
**卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法
事业单位国有资产管理暂行办法
关于内部审计工作的规定
卫生系统内部审计工作规定
关于行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定
关于印发《城市社区公共卫生服务专项补助资金管理办法》的通知
关于印发《新型农村合作**基金财务制度》的通知
关于印发《**补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》的通知
第四章 规范性文件
公共卫生项目支出绩效考评暂行办法
关于城市社区卫生服务补助政策的意见
关于卫生事业补助政策的意见
关于进一步加强**器械集中采购管理的通知
**机构药品集中招标采购工作规范（试行）
关于印发全国**服务价格项目规范（试行）的通知
关于**卫生机构有关税收政策的通知
国务院办公厅转发财政部《关于深化“收支两条线”改革，进一步加强财政管理的意见》的通知
关于加强政府非税收入管理的通知
第五章 地方性法规及规范性文件
关于加强政府购买城市社区公共卫生服务财务管理的意见
山东省基本建设项目招标投标工作的暂行规定
《山东省行政事业性收费、政府性基金“票款分离”实施办法》的通知
第二篇 经济管理名词解释
第三篇 经济管理基础知识
**章 财务管理和经济核算
第二章 内部审计与内部控制监督
第三章 国有资产、物价收费和政府采购
第四章 卫生统计
第五章 卫生单位后勤管理
第四篇 济南市卫生局近年来的创新工作
第五篇 国内外创新工作和经验交流