**讲 总则
《就业促进法》总则共十条,对立法宗旨、**促进就业的责任、劳动者的就业权、政府和有关社会组织在促进就业工作中的职责、促进就业工作协调机制、用人单位的权利义务、政府奖励作了明确规定。
一、《就业促进法》立法宗旨
立法宗旨是立法的本质、根本任务及基本原则的高度概括和总结,是对其基本精神*凝练的表达。《就业促进法》**条对其立法宗旨作了明确规定,即“为了促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定”。
(一)促进就业
构建社会主义和谐社会是涉及经济、政治、社会与文化等多方面的系统工程,需要经济社会诸方面的协同努力。就业是影响经济社会协调发展与广大人民安居乐业的重大问题,有效促进就业是构建社会主义和谐社会的重要基础。
改革开放以来,我国经济持续快速发展。但是,经济的增长率与就业岗位的增加不匹配,近年来就业形势仍旧严峻。在改革开放之初,当传统的计划经济体制尚未根本变革时,国有企业与城镇集体企业存在大量隐性失业人员,农村劳动力向外转移受到了较多的限制。……