日本的社会保障制度是在第二次世界大战后形成和确立起来的。其宗旨是：“对疾病、负伤、生育、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，从保险方面和**直接负担上寻求经济保障途径，对陷入生活困境者，通过**援助，保障其*低限度的生活。同时，谋求公共卫生和社会福利的提高。”

**章 人口的老龄化、少子化与社会保障
现今，日本进入了世界少有的老龄化、少子化社会。在老龄化方面，日本处于世界上*快的老龄化速度和世界第二位的老龄化率的状态下。在不同的市町村，老龄化率的地区差别巨大，因此，支撑已经超过17％老龄化率“老龄社会”的社会保障经费不可避免地进一步增多。但是，这并不能成为随意地让国民、让高龄者自己来负担这些经费的借口。费用如何筹措，这需要诚恳地听取国民的意见，必须实施国民认可的政策办法。同时，适应因人口老龄化产生出来的老后生活期的延长，家庭结构、区域社会等的变化，必须有高龄者生活保障的新的社会性对策，称为“高龄者社会政策”的领域必须受到应有的重视。
另一方面，日本的少子化现象也十分严重。孩子数量的减少在进一步提高了老龄化率的同时，成为不仅使得一个个家庭老人赡养力降低，也使得全社会的老人赡养力进一步降低的原因。现在，高龄者护理问题特别严重。“少子化”与劳动力不足相关联，它的对策是作为“生育援助”政策的儿童辅助制度的补充，生育休假制度的扩充和对应多样化需求的幼儿园政策等紧急对策，这些都亟待完善。本章是从社会政策的角度讨论与上述人口老龄、少子化现象相关的社会保障问题。
……

**章人口的老龄化、少子化与社会保障
日本老龄化、少子化的特征与成因
高龄者生活的现状与护理问题
高龄者的生活保障
日本高龄者社会政策的演进
第二章“企业社会”与社会保障
“企业社会”概述
“企业社会”的社会结构与社会保障
“企业社会”的动摇
“企业社会”的变革与社会政策
第三章雇用政策与社会保障
第二次世界大战后日本失业保险制度的变迁与雇用政策
当今的雇用保险制度
当前雇用结构的重组
雇用结构的变化与社会保障
第四章公共年金制度的现状与问题
公共年金制度的变革
公共年金制度的问题
解决问题的方向
第五章现代**保障
日本**保障制度的特征
**制度的改革
**供给体制
护理保险的创建及其对**保险的影响
第六章“福祉社会”与当前的社区福祉政策
社区福祉政策
从社会福祉到社区福祉
社区福祉的现状
新社区福祉体系的创建
第七章家庭政策、男女平等与社会保障
产业社会的���别分工和家庭政策
家庭和社会保障的现状
男女平等政策和社会保障的课题
男女平等社会的家庭政策和社会保障
第八章社会保障与财政
社会保障政策与成本、财政制度
社会保障支出的决策过程
老龄社会与社会保障财源
第九章日本社会保障概念的再讨论
社会保障“变革”论的综述
围绕社会保障概念的各种问题
确立国民为本的社会保障概念