本丛书分《中国自然灾害管理体制和政策》、《中国灾害管理实践和重大灾害案例》、《灾害科学和灾害理论》、《灾害管理的国际比较》4册，既有对灾害管理理论和实践的深入研究，也有地方基层操作层面的具体剖析、情况交流；既有对我国灾害管理经验的总结，也有对国外先进管理经验的学习借鉴，是城乡社区防灾、减灾的普及提高读物，将对加强基层社区的知识培训、减灾教育，提高广大社区居民的减灾知识和社区灾害应急管理水平具有重要的意义。

上海市城市灾害综合管理
一、加强灾害管理是政府必须强化的重要职能和责任
在城市建设、管理、运行中，防灾、抗灾、救灾始终是一项重中之重的工作，是确保城市**的有力保障。灾害管理的综合性、系统性、公共性非常强，只有政府才有能力承担起灾害管理的责任，任何个人、单位和组织都无法替代。灾害管理，是政府必须强化的主要职能之一。
上海正在加快建设现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运**。建设现代化国际大都市，离不开现代化的城市管理，城市的现代化水平越高，对城市管理的要求也越高。灾害管理不仅是城市管理的重要组成部分，而且是体现和衡量城市管理水平的重要方面。
上海地域狭小，人口集中，建筑密集，经济要素集聚度高，在不同类型的自然和人为致灾因素相互影响和相互作用下，上海遭受灾害事故的几率和可能造成的损失，以及带来的不良社会影响，将比其他城市要大得多。从某种意义上说，上海比其他城市更脆弱。……

《中国灾害管理实践和重大灾害案例》
上海市城市灾害综合管理
一、加强灾害管理是政府必须强化的重要职能和责任
二、上海城市灾害类型与典型案例分析
三、积极探索符合上海特大型城市特点的灾害综合管理新模式
云南省灾害应急管理系统建设
一、云南灾害的基本情况
二、云南的灾害管理体系
三、云南抗灾救灾的成效
黑龙江省灾害应急预案建设
一、黑龙江省自然灾害基本情况
二、开展重大灾害救援情况
三、自然灾害救灾应急预案建设情况
“12·23”井喷特大事故案例分析
一、事故的基本情况
二、事故的紧急救援情况
2003年安徽淮河流域抗洪救灾的案例分析
一、2003年淮河流域抗洪救灾工作情况
二、2003年淮河流域抗洪救灾工作的主要经验
三、2003年淮河流域抗洪救灾工作的反思
新疆巴楚－伽师地震救灾及恢复重建
一、巴楚－伽师地震的基本情况
二、抗震救灾和灾后重建情况
三、实施城乡抗震安居工程的思路
附录
**突发公共事件总体应急预案
《**突发公共事件总体应急预案》解读
**地震应急预案
《灾害科学和灾害理论》
《中国自然灾害管理体制和政策》
《灾害管理的国际比较》