1 绪论
本章介绍了本研究来源,总结和归纳了政府环境绩效审计研究背景,认为环境问题是人类永恒的主题,详细指出我国目前存在的各种环境问题,并论述了本研究的意义;详细总结和归纳了政府环境绩效审计标准与审计评价的研究状况、发展趋势以及不足之处,根据以上分析提出了本研究思路和技术路线,并对本研究的主要内容和工作量进行了总结。
环境绩效审计与环境审计和绩效审计的发展分不开。近几年,由于环境问题的外部经济性危害了社会公众的利益,政府作为社会公众代理人必然要履行相应的职责,环境管理构成了政府公共受托责任的一个重要组成部分,保护环境和改善环境成为政府义不容辞的责任。随着社会公众环境意识的提高以及环保活动的广泛开展,企业出于公共责任关系、市场竞争、公共利益以及自身的生存和发展而自愿公布环境信息,在关注经济效益的同时,社会效益和生态效益也被更加关注,因此,全社会开展环境绩效审计逐渐显得十分必要。
1.1 研究来源
本研究来源于2006~2008年的北京市自然科学项目“北京市政府环境绩效审计标准研究”,项目编号为9072008。本研究同时由北京市自然科学基金资助。
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