全书由导论和渊源篇、当代篇、发展篇、港澳台篇4部分十六章组成,探讨了中国大陆及香港、澳门、台湾地区社会保障制度的历史、现状及未来发展。

导论
一、社会保障的理论界定
二、社会保障的物质基础——后备基金
三、社会保障与商业保险
四、社会保障的功能
五、社会保障的学科性质与研究方法
六、研究社会保障的意义
**篇 渊源篇
**章 古代社会保障思想溯源
一、古代社会保障思想概述
二、天命主义禳弭论
三、大同社会论
四、社会互助论
五、仓储后备论
六、社会救济论
七、优待抚恤论
八、综合评价
第二章 古代社会保障制度及实践
一、古代社会保障制度及实践概述
二、古代社会保障事务的管理
三、原始社会的氏族保障
四、仓储后备政策及其实践
五、救灾政策及其实践
六、社会救济政策及其实践
七、优抚政策及其实践
八、对古代社会保障制度及实践的评价
第二篇 当代篇
第三章 新中国社会保障制度概述
一、新中国社会保障制度的创建
二、新中国社会保障制度的调整
三、新中国社会保障制度的挫折
四、新中国社会保障制度的恢复与发展
五、新中国社会保障制度的特点
六、中国社会保障制度的改革与重建
附录3—1 中华人民共和国劳动保险条例
第四章 社会保险
一、社会保险与社会保障
二、社会保险的发展及体系
三、离退休制度与养老保险
四、工伤社会保险
五、失业社会保险
六、生育社会保险
七、现行社会保险制度的缺陷
附录4—1 关于企业职工养老保险制度改革的决定
附录4—2 国有企业职工待业保险规定
第五章 社会救助
一、社会救助的发展、特征及体系
二、中国的贫困问题与社会救助
三、城市社会救助
四、农村社会救助
五、特殊对象社会救助
六、自然灾害社会救助
七、农村扶贫工作
八、现行社会救助制度的缺陷
附录5—1 农村五保供养工作条例
第六章 社会福利
一、社会福利概述
二、社会补贴
三、社会收养事业