世界上的有权有势者喜欢把公共财产当成自选商场的商品，他们编造一些没有人需要的、没有人埋单的项目进行讨论决策趁此机会大肆贿赂，收买人心，要消除这些地下经济以及花大笔钱财清偿重要项目的债务，就需要公共财政承担责任。
腐败仅仅是发展中**的问题吗?完全不是，据“ 透明国际” 每年公布的行贿指数德国在欧洲**中居中下位置。就具体行贿者而言，情况不相上下。在大型企业的高层中，贿赂已成为既不损名又不毁誉的小事，近来甚至贿金都可以纳入扣税项目。
彼得·艾根在本书中描述了腐败的分化瓦解作用。当然，他也具体地展示了非政府组织为反对这种弊端而采取的自卫行动，他利用“透明国际”组织向腐败宣战，其成果就是在世界上大约100个**建立了该组织的分支机构。

书摘
6
与世界银行的冲突
世界银行将腐败作为经济与社会发展的*大障碍。腐败阻碍了发展，并
因此扭曲了法制**，削弱了经济赖以增长的基础结构。

在这几年中，少数善意的批评家视“透明国际”为“世界银行的奴才”
。尽管从一开始与我们为敌的恰恰就是世界银行。虽然我曾效力于世界银行
，但正是由于在那里我不能进行反腐斗争，我才离它而去的。和我有相同境
遇的还有一些战友。不过恰恰相反的是，早期我们的一些同事一有机会就流
露出对“透明国际”的蔑视，称我们是一群典型的浅薄的空想社会改良家。
更为糟糕的是在*初的几年，为了阻止我们，世界银行的代表费尽心机
。世界银行前主席罗伯特·麦克拉马拉站在我们一边，要求世界银行支持我
们的计划，尤其是“廉洁岛”方案，但无人理睬，以致计划落空。在他为游
说非洲七国而同我们一起进行七国之行时，世界银行仍固执己见，连我们提
出的小额经费申请也被回绝了。
原因主要在法律部门及其头头——埃及人依布拉希姆·沙哈塔。现在已
经去世的沙哈塔是世界银行内部一个极有权力的人，他公开宣称的目标是值
得尊敬的。他想要保护发展中**，使其避免在世界银行相关项目中因众多
规定和条件而成为牺牲品。当时，世界银行大力主张采取有力措施利用其所
谓的“支付条件”来管束贷款接受国。依布拉希姆·沙哈塔及其班子在众多
文章及图书中明确指出，世界银行章程坚决禁止贷款条件超越经济发展领域
或过分干涉借款国的内政事务。根据章程规定，对无法按章程解决的问题做
出法律评定的是法律总顾问依布拉希姆·沙哈塔。
他对“透明国际”的误解在于，这些规定、条件都与我们完全无关。我
们应好几个发展中**的请求展开工作。这些**中新一代的政治家、专业
人员、知识分子急切地请求我们帮助他们进行反腐斗争，以避免其社会受腐
败困扰。*初，当我向依布拉希姆‘沙哈塔阐述我的构想时，他甚至对此颇
为高兴，表示愿意提供他个人的帮助。然而从一开始，他就想让世界银行身
居其外，以免人们将世界银行与反腐败斗争联系在一起。经过多年讨论后，
他逐渐变得开放，在他去世前不久的一些会议上，尤其是在阿拉伯**召开
的会议上，他凭借出色的演讲为“透明国际”说话。
可是，起初他却任命了经验丰富的法学家克里斯蒂安·沃尔泽阻止世
……

前言一 被收买的世界(德国前总统里夏德·冯·魏茨泽克)
前言二
1 导论
2 在世界银行的工作
3 理解与对抗
4 开创之路
……

腐败是对人民财产的掠夺!腐败将**和民族推入贫困和战争的深渊!腐败破坏了环境!腐败埋葬了民主!与腐败作斗争并非要挥舞道德之鞭把我们自己培养成高尚的人、纯粹的人，但可以阻止为谋取私利而滥用权力的行为，帮助弱者获得机会。维护法律的尊严、透明的尊严、正义的尊严，这是我们每一个公民的责任。
本书由德国前总统里夏德·冯·魏茨泽克与世界银行前行长詹姆士·D.沃尔芬森撰文**，建立了“透明国际”。这是一项典范工程，它告诉人们，要想在全球范围内学会和谐共存。就得寄希望于公民社会。 书评
腐败通常被视为贫穷**的问题。但是，在德国还没有未被贿赂的圣土
，奥地利和瑞士也不相上下。对很多大型企业的高层来讲，贿赂已越来越成
为既不损名又不毁誉的小事。尽管社会舆论已成口诛之势，但时至**仍然
缺乏有效的政策监控措施。
彼碍·艾根全面论述了世界膨败的种种危害，着重描述了公民社会为反
对这种弊端而采取的自卫行动。
“彼得·艾根的杰作就是建立了‘透明国际’。这是一项典范工程，它
告诉人们， 要想在全球范围内学会和苦共存，就得寄希望于公民社会。”

——里夏簪·冯·魏茨泽克