本教材是为高职高专学生学习财政学基础知识和基本技能服务的,主要包括了市场经济与公共财政、财政职能、公共支出总论、购买性支出、转移性支出、公共收入总论、税收原理与税收制度、国债、政府预算与管理、政府间财政关系和财政政策等方面的内容。教材在保持财政学体系的科学性、系统性和完整性的同时,突出了基础性、实践性和前瞻性。教材设置了学习导航、引导案例、拓展区、背景资料、超链接以及各种形式的练习题,增强了实用性,便于学生学习和理解。

**章 市场经济与公共财政
**节 市场经济体制
二、市场运行机制
“机制”一词源于希腊文,原意是机械、机械装置及其运动原理。后被广泛用于自然科学和社会科学,泛指某一复杂系统的内部结构、运动和工作原理及其内在规律性。经济机制就是指经济系统内部的优化资源配置与协调各种��济利益关系的方式和机理,亦称经济运行机制,实际上就是经济规律起调节作用的形式。市场运行机制作为一种经济机制,是指通过市场价格波动、市场主体之间的利益竞争、市场供求关系的变化来调节经济运行的机制。它主要包括供求机制、价格机制、竞争机制和风险机制。概括而言,市场运行机制就是依靠价格、供求、竞争等市场要素的相互作用,自动调节企业的生产经营活动,实现社会经济的按比例协调发展。
构成市场运行机制的一系列相关因素之间呈现出一种整体的交互作用和循环联动的联系和作用机理,各种机制都不是单独存在的,而是表现为一个相互渗透、相互影响的集合体,在这个集合体中分别扮演不同的职能并且共同发挥市场运行机制的整体功能。例如,人们一般总是讲,价格机制*为基本因而至为重要。但是,如果撇开供求,价格机制也就不存在;如果抽掉竞争,不要说没有了风险,连供求和价格及其相互作用就都不存在了。因此,各机制之间总是存在这种高度的相关性,其中任何一个因素变动,都会引起其他因素相应的变化,并且往往互为因果。对于市场运行机制的把握,绝不要忽视它的这种整体性特征,割裂其相关要素的内在联系而片面地强调某一点。
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**章 市场经济与公共财政
**节 市场经济体制
第二节 市场失灵与市场缺陷
第三节 政府职能与公共财政
第二章 财政职能
**节 财政职能概述
第二节 资源配置职能
第三节 收入分配职能
第四节 经济稳定职能
第五节 管理监督职能
第三章 公共支出总论
**节 公共支出的范围
第二节 公共支出的规模
第三节 公共支出的结构
第四节 公共支出管理制度
第五节 公共支出绩效评价
第四章 购买性支出
**节 购买性支出的一般分析
第二节 行政管理支出和国防支出
第三节 文教科学卫生支出
第四节 财政基础设施投资支出
第五节 财政“三农”支出
第六节 财政扶贫支出
第五章 转移性支出
**节 转移性支出的一般分析
第二节 社会保障支出
第三节 财政补贴支出
第四节 税式支出
第六章 公共收入总论
**节 公共收人的分类和结构
第二节 公共收入规模
第七章 税收原理与税收制度
**节 税收概述
第二节 税收原则
第三节 税收负担
第四节 税负转嫁与归宿
第五节 税制要素
第六节 税收制度
第八章 国债
**节 国债概述
第二节 国债的功能与负担
第三节 国债的种类与结构
第四节 国债的规模
第五节 国债管理制度
第六节 国债市场
第九章 政府预算与管理
**节 政府预算概述
第二节 政府预算管理流程
第三节 政府预算监督
第十章 政府间财政关系
**节 财政分权理论
第二节 政府问的职责划分
第三节 政府间的税收安排
第四节 政府问财政转移支付制度
第五节 分税制财政管理体制
第十一章 财政政策
**节 财政政策的目标和类型
第二节 财政政策与货币政策
第三节 我国的财政政策
参考文献