**章 变化区域的多解规划
当一个地区面临着环境变化和环境危机时,相关的政策及规划就必须重新修订。通常,危机的发生是几个原因同时作用的结果。危机发生时,需要重新考虑政策与规划方案。这对决策者以及各有关方面是一个难题。他们必须能够预见政策和规划实行之后的效果,并应视政策和规划为一整体,通盘考虑。多解规划研究以各种假设为基础,针对当前的不同政策方案,提供了预测其效果的方法。
如果未来的发展是容易预见的,那么规划也就不会成为难题。然而,没有人能够肯定一个地区的未来是什么样的,实际上对未来的规划是一个复杂而不确定的过程。既然对未来的预见不可能达到**,那么对未来发展的各种可能性进行全面考虑就不无裨益了。因此,此类研究的对象是该区域的未来发展的几种可能方案。
可以通过两种主要方法来研究未来的可能情况(图1.1)。*普通的方法是针对未来土地利用和土地覆盖状况制订或设计少量的多解规划方案,评估这些方案可产生的效果,并进行比较。该方案通常从几个方面着眼:几何学定义的发展形态(紧凑性,发散性,线性等),政治团体的工作**(保守派计划,开发商计划等),或独立的行业主导政策(排水设施方案,交通方案等等)。这种方法的优点是易于操作,不过易于操作也常常带来误导。这种方法的主要缺点是几乎不可能寻求到可以使构想中的未来发展成为现实的全面政策。
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