第1章 导论
1.3 经济增长与经济发展
1.3.3 经济增长与经济发展的区别与联系
“经济增长”和“经济发展”是两个存在着密切联系而又有着重大区别的概念。按照现在通行的看法,经济增长是指一个**和地区生产的物质产品和服务的增加,即社会财富的增长、生产或产出的增长,可表示为工农业生产总值、社会总产值、同内生产总值、国民生产总值或国民收入的增长。经济发展的含义则更为丰富,它是以增长为核心的经济、社会和政治结构的转换和全面进步,包括投入结构、产出结构、产业比重、分配状况、消费模式、社会福利、文教卫生、群众参与以及文化结构的变化。
两个概念的区别在于,经济增长的内涵较窄,偏重于数量;而经济发展的内涵较广,既包含数量又包含质量。二者的联系在于,经济增长是手段,经济发展是目的。经济增长是经济发展的基础和必要条件,经济发展是经济增长的结果。
一般而言,没有经济增长就不可能有经济发展,经济增长是经济发展的必要条件。有时也会出现例外,如1960-1975年的古巴实际增长率为-0.6%,但收入不平等程度却逐渐缩小,教育更加普及,特别是**卫生条件有普遍性的改善。但这是社会急剧变革的结果,而且这种情况不可能在负增长和微弱增长的基础上长期维持下去。实际上,1970-1975年,古巴的增长率为1%,在1980年以后,增长才逐渐增加。
但反过来,经济增长不一定就有经济发展,经济增长并不是经济发展的充分条件。由于制度上的原因,产出增长的结果能够使长期两极分化,即富者愈富,贫者愈贫;或者产出快速增长,但产出中相当大一部分无助于国计民生,而是国民经济的虚耗;或者为了片面地追求快速的产出增长,不顾及广大人民的福利,不考虑社会付出的社会代价。这几种情况的出现,都表明增长和发展并非一致,有增长而无发展,或者说,出现了“无发展的增长”。1966年,克劳尔(R.W.Clower)以“无发展的增长”为题发表了他对利比亚经济的研究论著。他发现,利比亚的人均收入虽有大幅上升,但这主要是由于外国公司投资开发石油并出口到欧美造成的。利比亚的技术水平、人力资源和其他部门的生产并未因此而发生任何改变。而且,因石油出口而增加的收入并没有提高利比亚全体人民的生活水平,而是拉大了贫富差距。这种经济增长显然并没有促进经济发展。
……