**章 导论
国民经济可以划分为宏观经济与微观经济两部分,这种划分来源于当代西方经济学。宏观经济指的是一个**整个社会范围的经济关系和经济活动,反映了一个**社会经济中各有关总量的相互关系及总体运动。微观经济指的是单个经济单位的活动以及相应的经济关系,即各个生产者和消费者的经济活动。
宏观经济和微观经济是国民经济两个不同的层次和不同的方面,它们运行的正常与否直接影响着整个国民经济的发展。国民经济管理偏重于对宏观经济的管理,但不局限于宏观经济。在宏观经济分析的基础上,国民经济管理偏重探讨如何解决宏观经济运行中遇到的问题,就是政府如何按照经济运行的规律,运用一定的经济、法律和行政手段,对国民经济总体发展的总量及其相应的比例关系进行自觉的组织、协调和控制,从而引导国民经济持续、快速和健康发展。
**节 国民经济管理的必要性
一 市场经济功能及其缺陷
配置资源的基本机制有两种:一是市场,二是计划。计划由政府制定,即所谓的政府干预。社会经济发展实践表明,市场是配置资源的一种有效机制,但存在着很多缺陷,这使得政府干预成为一种必要。但是,政府干预同样也存在很多缺陷,因而政府干预只是市场机制的一种补充。
1.市场经济功能
在价格信号具有充分灵活性和伸缩性的条件下,建立在完全竞争基础上的市场机制能够使资源的配置达到*有效率的状态。其必要条件是:
(1)所有的生产资源都为私人所有;
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