第三章 监理企业
**节 建设工程监理企业概述
一、建设工程监理企业的概念
建设工程监理企业,是指取得监理企业资质证书并从事工程监理业务的经济组织,它是监理人员的执业机构。
建设工程监理企业是我国在工程建设领域推行建设工程监理制度后逐渐兴起的一种企业。这种企业的责任主要是向建设单位提供高智能的技术服务,对工程项目建设的投资、建设工期和质量进行监督管理,力求帮助建设单位实现建设项目的投资意图。大量的监理实践证明,凡是实行监理的建设项目投资效益��显,工期得到了控制,工程质量水平提高。因此,推行建设监理制是我国建设管理体制的一项重要而成功的改革,监理企业也必将在工程建设领域发挥越来越大的作用。
二、建设工程监理企业的地位
建设监理制的实施意味着一种新型的工程建设管理体制在我国出现。这种管理体制是在政府有关部门的监督管理下,由建设单位、承建商、建设工程监理企业三方直接参加的“三元”管理体制。因此,建设单位、承建商、建设工程监理企业就构成了建筑市场的三大主体。建设工程监理企业是建筑市场的三大主体之一。
一个发育完善的市场,不仅要有具备法人资格的交易双方,而且要有协调交易双方、为交易双方提供交易服务的第三方。就建筑市场而言,建设单位和承建商是买卖的双方,承建商(包括工程建设的勘察、规划、设计、建筑构配件制造、施工等单位,就具体的交易活动来说,承建商可以是其中之一,也可能是指几个单位,甚至是指上述所有单位)以物的形式出卖自己的劳动,是卖方;建设单位以支付货币的形式购买承建商的产品,是买方。一般说来,建筑产品的买卖交易不是短时间内就可以完成的,往往经历较长的时间。交易的时间越长,阶段性交易的次数越多,买卖双方产生矛盾的概率就越高,需要协调的问题就越多;同时,建筑市场中交易活动的专业技术性都很强,没有相当高的专业技术水平,就难以圆满地完成建筑市场中的交易活动。随着市场经济体制的建立,交易的范围越来越广,交易活动的科学性越来越强,交易活动的技巧越来越高,中介服务组织便应运而生,成为为交易活动提供服务的新生媒体。在建筑市场,监理企业就是这种媒体的主要代表,是介于建设单位和承建商之间的第三方,为促进建设单位和承建商顺利开展交易活动而提供技术服务。
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