第二章 国际收支
第三节 国际收支调节政策
一、国际收支的均衡与失衡
(一)国际收��均衡的含义
对于国际收支均衡的含义,不同时期的不同经济学家有不同的看法。在20世纪40~50年代,各国对资金流动采取了严格的管制措施,经常账户的逆差很难通过汇率变动或吸引资金流入来加以解决,所以,当时的国际收支均衡被视为经常账户平衡。70年代以来,汇率可以自由}f-动,国际问流动的资金日益增加,这时的国际收支均衡被视为总差额的平衡。80年代以来,由于国际资金流动日益突出,人们发现有必要对经常账户甚至整个国际收支的结构进行控制。
不同类型的**由于对经济目标的侧**不同,对国际收支均衡的具体界定也有所不同。对于发达**来说,由于综合差额与一国货币供给量、通货膨胀状况密切相关,经常账户差额与充分就业、国内产出紧密相关,它们认为的国际收支均衡通常与以上两个差额相关。将国际收支调节目标确定为保持综合差额或经常账户平衡或一定范围内的盈余或赤字,而且随经济形势的变化进行灵活的调整。对于发展中**来说,由于经常账户差额与经济发展密切相关,它们几乎都将这~差额作为国际收支调节的目标,而且以经常账户收支来界定国际收支均衡。
西方**的宏观经济目标有充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支均衡。可见,国际收支均衡概念的提出是基于政府制定国际收支调节政策的需要,所以应从政策的角度把握它的含义。一国的目标可以区分为内部目标与外部目标。内部目标是指经济发展和经济增长,而外部目标就是指国际收支均衡。国际收支均衡与内部目标有密切的关系:经常账户直接构成GDP的一部分,同时国际收支因素还可以通过引入资金流等途径间接作用于经济增长;当一国存在闲置资源时,出口的增长可以在保持价格稳定的同时提高就业率。所以,国际收支均衡这一外部目标无疑是为内部目标的实现服务的,是附属于内部目标的。
国际收支均衡不同于国际收支平衡,它是个含有价值判断的概念,反映了一国所应追求的国际收支状态。一国对国际收支进行调控时必须依据一定的标准进行分析,以确定何种国际收支平衡状态是政府所追求的国际收支均衡。
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