**章 水土保持工程建设监理��论
**节 概述
一、水土保持
水土保持概念*早由我国土壤学会黄瑞采先生于1941年提出,美国理查德·弗莱韦特(Rictiard K.Frevert)等学者,于20世纪50年代在《水土保持工程》一书中使用了“水土保持”一词。几十年来,关于水土保持概念,我国专家和学者从不同的角度进行了定义和诠释,直到l991年《中华人民共和国水土保持法》从法律的角度明确定义:水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。
预防和治理水土流失是水土保持的基本内涵,是水土保持的精髓。**水土流失就是通过法律、行政、经济、教育的手段,使人们在生产建设过程中,尽量避免造成水土流失的发**展。主要措施可归纳为:一是坚决禁止严重破坏水土资源的行为,如禁止毁林开荒等;二是严格控制可能造成水土流失的行为,并要求达到法定的条件,如实行水土保持方案报告审批制度等;三是积极采取各种水土保持措施,如植树造林等。
水土保持丰富的内涵决定了其外延是多学科的综合性学科。它涉及到生态学、地理学、社会学、经济学、农学、林学、草学、水利学等,涉及到水利、林业、农业、环境、能源、城建、交通和铁路等行业,涉及到城乡千家万户。其具有长期性、综合性、群众性的特点。
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