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作为中国*后一个封建王朝的清朝，当然也不会
例外。当女真人的后金王朝刚刚建立的时候，也就是
在清太祖努尔哈赤的时代，一是他们的统治机构还比
较幼稚，赏罚也都比较简单，随时随地就可以处理；二
是建国之初，一致对外，内部矛盾并不突出，危害他
们统治地位的事也并不很多；三是戎马倥偬，也没有
更多的精力去考虑内部的监察问题。所以，还没有提
出建立监察机构和监察制度的问题。
后金天命十一年，也就是明朝天启六年（1626
年），汗王（女真人对*高首领的称呼）努尔哈赤对明
军的攻势受到明将袁崇焕的顽强抵抗。努尔哈赤不久
便病故了，他的第八子皇太极即位为新的汗王。
而这时的明朝皇廷，正是阉党魏忠贤把持大权，利
用厂卫特务组织，迫害忠良，迫害东林党人，甚至迫
害与后金英勇作战的将领的时期。在这之前不久，发
生在皇廷的“挺击”、“红丸”、“移宫”三大案件，更
加暴露了明朝统治**内部矛盾重重，皇帝已经无力
控制这混乱的局面。这也表明明朝的天下已经到了奄
奄一息的时刻了。
而明朝统治者的昏庸和无能，和由此造成的纲纪
混乱，也成了引发明末农民大起义的一个重要原因。
皇太极对明廷的情况是比较了解的，他周

目录
总序
引言
一称帝伊始皇太极设立都察院
二**地方监察网络渐趋完善
三位卑言轻都察院见小不见大
四辅佐幼主多尔衮功勋**
五自恃有功多尔衰日益骄纵
六死后获罪议政大臣弹劾多尔衮
七重蹈覆辙鳌拜被参���十条大罪
八尚方宝剑魏裔介弹劾大学士
九上任伊始郭琇遇强权人物
十媚上有术明珠取得皇帝欢心
十一结党营私明珠多行不轨
十二不惧权势郭琇弹劾明珠
十三再接再厉郭琇又弹劾皇帝亲信
十四挟嫌报复郭琇横遭诬陷
十五以进为退噶礼反诬他人
十六不畏权势张伯行揭发噶礼
十七玉石俱焚噶礼与张伯行两败
十八废立太子康熙帝不可终日
十九干涉家事劳之辨丢官
二十两朝为臣年羹尧功高勋著
二十一大罪九十年羹尧被赐“自裁”
二十二皇帝不快仲永檀再蹈覆辙
二十三侍尧枉法和珅受命查办
二十四怯懦无能和珅出师不利
二十五揭露家奴曹锡宝也遭暗算
二十六真话难听尹壮图又遭陷害
二十七不畏权势钱沣再劾和珅跋扈
二十八恶贯满盈和珅—朝覆没
二十九威震列强林则徐销烟被查办
三十擅予香港琦善屡败也被夺官
三十一卖国求荣穆彰阿终被革职
三十二专横跋扈肃顺参与争权
三十三御史上书两太后垂帘听政
三十四权倾中国那拉氏倚重御史
三十五力保奕潘祖荫等人纷纷上疏
三十六大快人心丁宝桢捕杀安德海
三十七御史尸谏吴可读请为载淳立嗣
三十八风光不再朱一新奏李莲英被谴
三十九直指太后安维峻劾李鸿章获罪
四十不怕牺牲杨深秀力主变法