本书主要是关于北魏历史的部分论文结集，因涉及的主要是关于北魏政治与政治制度史方面的问题，故名为《北魏政治与制度论稿》。本书在《北魏孝文帝政治思想散论》、《北魏孝文帝用人政策及其与改革的关系》、《北魏前期的北方防务及其与柔然的征战关系》、《北魏中后期的北方防务及其与柔然的和战关系》等论文的基础上修改而成，具有较高的学术价值。
收入本书的论文，有数篇是以大学期间的习作为底稿修改而成的。《“冯氏改革”说商榷》是作者所写第二篇论文，也是作者所写北魏历史的**篇论文。本论文即是在以上所说那次学习讨论的促使之下完成的。记得为了撰写该文，作者曾投入极大的兴趣和精力，前后抄写资料及文稿达数十万字之多。尽管十分辛苦，但作者由此渡过了历史学研究的**个关口，掌握了史学论文写作的基本规程，为以后作者的研究工作奠定了一个良好的基础。祝老师曾几次阅读本文初稿，提出修改意见，后来还曾打算**到《北京大学学报》发表，考虑到《中国史研究》的专业性以及本文是对该刊论文的商榷，因此他建议作者投寄该刊。本文于1985年3月投寄《中国史研究》，一个多月后即收到了用稿通知。这是作者**篇被采用的论文，当时作者还是大三的学生，

上编
拓跋珪“元从二十一人”考
从高允《征士颂》看太武帝神 四年征征士及其意义
“冯氏改革”说商榷
北魏孝文帝用人政策及其在改革中的作用
北魏孝文帝政治思想散论
北魏孝文帝时期统治**结构试探
河西士人在北魏的政治境遇及其文化影响
北魏河西士人家族三题
北朝时期的陇西李氏
李唐出于赵郡李氏说
北魏前期的北边防务及其与柔然的征战关系
北魏中后期的北边防务及其与柔然的和战关系
下编
北魏太学与政治、文化
北魏御史台制度的发展变化
北魏御史台政治职能考论
北魏“中散”诸职考
北魏洛阳里坊制度探微
北魏迁都后官贵之家在洛阳的居住里坊考
领军将军与北魏政治
“五职”源流考
附录
十六国“地方”护军制度补正
十六国北魏前期司隶校尉考
北燕政治史四题
读史札记
《两汉魏晋南北朝宰相制度研究》评介
《汉唐外交制度史》评介