油气管道工程技术创新体系的建立
1 绪论
1.1 **的科技进步与科技创新体系
（1）随着“知识经济”、“信息化”时代化的来临，科技、教育、人才日益成为一个**经济竞争力和综合力的核心要素。我国自改革开放以来，党和政府一直给予科技、教育、人才以特别的关注，大力提倡发展科技、教育事业，尊重知识、尊重人才，号召并采取有力措施加强我国的科技创新，并已经取得了积极成效。九届人大四次会议通过的《“十五”计划纲要》，再次对我国的科技、教育和人才事业给予了充分的关注，并以**意志的方式规定了未来五年我国推进科技进步和创新的战略目标及政策。《“十五”计划纲要���指出：“科技进步与创新是增强综合国力的决定因素，经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。”
《“十五”计划纲要》提出的战略对策和战略目标是：“要面向经济建设，围绕结构调整，按照有所为、有所不为的方针，总体跟进、**突破，发展高科技，实现产业化，提高科技持续创新能力，实现技术跨越式发展。力争在主要领域紧跟世界先进水平，缩小差距；在有相对优势的部分领域，达到世界先进水平；在局部可跨越领域，实现突破。”
（2）**创新体系推动产业技术发展。我国的发展正处在一个更加开放、竞争更加激烈的国际环境中，面临的是经济全球化和科技飞速发展的形势，必须把坚持创新，走自立创新之路摆在我们发展中*重要的位置。创新是一个民族进步的灵魂，是**兴旺发达的不竭动力。1997年OECD《**创新系统》报告指出：“创新是不同主体和机构间复杂韵互相作用的结果。技术变革并不以一个**的线性方式出现，而是系统内部各要素之间的互相作用和反馈的结果。这一系统的核心是企业，是企业组织生产和创新，获取外部知识的方式。外部知识的主要来源则是别的企业、公共或私有的研究机构、大学和中介组织。”因此，我们今天提出的自主创新，其内涵和要求远远超出了过去对创新的理解。今天开展的创新是将社会上各种微观的、单一的创新活动上升为“**工程”，形成整体合力。创新必须依赖于强大的的科技支撑但不局限于科学技术领域，它是涉及方方面面的社会机制，科研机构、高等院校、企业、政府部门都成为创新链中的一部分，目标是建立一个**新体系。
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