“如果纳税人依据法律所做的某些安排可以少缴税,那么就不能强迫他们多缴税。”60多年前,英国上议院议员汤姆林对节税的精辟阐述,在今天已经成为市场经济**纳税人减轻税收负担的信条。作为一个现代企业,如何在恪守税法和不违背企业发展目标的前提下,充分用好现行的税收政策,以*大限度地控制成本、节约费用,是每一个企业管理者关心的重要内容。即使各个**的政府或世界组织对纳税筹划一直持有不同的看法,但是纳税筹划既然是一种经济现象,就有其存在的土壤和条件。
纳税筹划应该属于哪一个学科,是属于税务会计学的范畴,还是属于财务管理的范畴,还是属于税收学的范畴,现在学术界还没有统一的看法。作者认为,由于纳税筹划主要体现为企业的行为,所以将其划为税务会计或者财务管理的范畴比较合适。
现在社会上各种纳税筹划实务操作的书籍比较多,但是作为高等职业教育适用教材的纳税筹划书籍比较少。为此我们应首都经济贸易大学出版社之约,在原来所著《企业纳税筹划实务操作》和《税收筹划教程》的基础上,为我国高等职业教育的学生编写了教材《纳税筹划》。为使本教材能够适用于高等职业院校学生教学的需要,我们在本教材的编写过程中注意了以下几个问题的处理:
**,注重体系的完整性。为使本书体系更加完整,我们在导论中撰写了“纳税筹划的产生与发展”一节,同时在本书的*后一章撰写了“国际避税”。这样,从古到今,从国内到国际,本书构成了一个相对完整的体系,便于学生对税收筹划这种经济现象进行全面的了解和研究。
第二,注重纳税筹划的操作性。在阐述各个税种筹划的过程中,我们将筹划的思路按照税法(或者税收学)要素的体系进行阐述,有助于学生按已有的思维方式进行学习。同时附有各种案例,以增强学生进行节税的操作性。
第三,注重税收筹划与其他知识的衔接。在对现代企业各种经济行为的税收筹划阐述中,我们都用了一定的篇幅介绍各种经济行为的基本情况及其与税收的关系,如涉税情况、税收负担等。这样有利于学生把税收筹划这种经济现象放在整体经济中进行分析和研究。