中国13亿人口，9亿农民。农民是我国人口*大的群体，也是我国革命和建设的主体力量。农民问题在**政权巩固、经济发展和构建和谐社会中具有举足轻重的地位。农民问题的解决关键是农民的物质利益保障和农民权利的尊重和保护。本书从新农村建设的模式的演变和新农村建设所涉及的农民的权利问题，分别考察了村民自治、农民土地权利、农村社会保障制度、农村的文化建设和基层党组织建设等问题，讨论了保护农民权利与建设社会主义新农村的关系，并对新农村建设的途径、政策、机制等提出了建议。书稿的完成并不意味着书中所涉及的问题都能够顺利地得以解决，我们可以以这些问题作为交流的出发点，使越来越多的人来研究新农村问题。
本书从*初的选题、写作以及修改、出版，历尽一年多的时间，这是笔者近几年来对农村区域经济问题的探讨中形成的初步认识，得益于笔者的访学导师——浙江师范大学农村研究**主任王景新教授悉心的指导；书稿的部分内容已在《学术界》、《探索与争鸣》、《河北学刊》、《甘肃社会科学》、《浙江社会科学》等刊物上发表，在此谨向王景新教授及这些刊物的编辑表示衷心的感谢。

**章 新农村建设的时代背景
**节 新农村建设提出的国际背景
当今世界的发展，**之间的依存性越来越大，没有一个**可以独善其身。我们要建设新农村，也需要眼光向外，充分利用国际国内两个市场、两种资源，不仅要立足于本国的农业生产力发展，而且必须要从经济全球化的大背景去考虑问题，要从全球视野角度去看待新农村建设的长期性、必要性和迫切性。
一、当今世界主题对社会主义新农村建设提出了新要求
20世纪70年代末以来，世界主题由“战争与革命”转向“和平与发展”，特别是80年代末、90年代初，苏联解体、东欧剧变，21世纪初美国又发生了“9•11”事件，这些事件深刻地影响着世界格局。天下仍不太平，人类和平受到强权政治、恐怖主义和**民族主义的威胁。但综观全局，我们仍然可以得出三个基本判断：一是和平与发展是当今世界主题不会改变，二是世界多极化和经济全球化的趋势不会改变，三是中国面临的国际环境依然是机遇大于挑战。因此，争取较长时期的国际与平环境和良好的周边环境是可以实现的。
首先，冷战结束后，整个国际格局呈现出和平与发展的趋势，为我国的发展提供了一个良好的环境和机遇，有利于我国不断加大对外开放的力度。中华民族在近代曾经遭受了从未有过的磨难，民族复兴也由此成为几代人的梦想。在中国共产党的正确领导下，中华民族走上了独立自强的发展之路。经过近半个世纪的不懈奋斗，尤其是*近20多年改革开放的实践，中华民族的腾飞已经具有较为雄厚的基础，和平与发展的世界大势乃是民族复兴的大好良机。
……

导论 新世纪的伟大选择——中国当代新农村建设
**章 新农村建设的时代背景
**节 新农村建设提出的国际背景
第二节 新农村建设的社会历史条件
第三节 新农村建设的理论基础
第四节 新农村建设的历史过程
第二章 新农村建设的治理模式
**节 乡土社会与新农村建设的治理模式理论
第二节 新农村建设的治理模式的历史变迁
第三节 当前中国农村治理中存在的主要问题
第四节 完善我国农村治理模式，构建和谐的新农村
第三章 新农村建设的目标和评价标准
**节 社会主义新农村建设的目标内涵
第二节 社会主义新农村建设评价的指标体系
第三节 社会主义新农村建设的方案
第四章 新农村建设中主体的政治参与
**节 当前农民政治参与存在的问题及成因
第二节 新农村建设中农民政治参与的主体形式
第三节 新农村建设中农民的政治参与权利
第四节 新农村建设中农民政治参与的渠道
第五章 新农村建设的土地权利变革
**节 我国农村土地权利制度变革
第二节 关于土地权利问题的争论
第三节 农村土地市场化的必然性
第四节 我国农地市场化健康发展的制约因素
第五节 确立农地制度的各种发展机制，促进农村土地市场化的发展
第六节 农村宅基地市场化改革
第六章 新农村建设的社会保障制度
**节 我国农村社会保障制度的历史沿革及存在的问题
第二节 中国现阶段农村土地的社会保障功能表现
第三节 现阶段“社会保障型”农村土地制度的副作用
第四节 失地农民就业困难原因分析
第五节 失地农民就业保障的现状和原因
第六节 新农村建设中建立失地农民就业保障制度的对策
第七章 新农村建设中政府管理模式的转型
**节 农村群体性突发事件的涵义、特点与分类
第二节 农村群体性突发事件的原因分析
第三节 构建和谐的农村社会关系个案分析：常山民情沟通制度
第四节 新农村建设中政府职能的转型
第八章 新农村建设中的文化建设问题
第九章 新农村建设中基层党组织的建设
第十章 后发地区新农村建设的路径选择
参考文献
后记