没有规矩，无以成方圆。大至一个**，需要制订法律法规来规范国民的行为；小至一个单位，需要制订规章制度来约束成员的举止。这些制度和规定，从广义上来说，都可以称为规则。规则是人类社会得以维持的必要条件，人们依照规则来分享自然、社会、政治和权利资源。本书是对**不同层次规则的思考和分析。

**辑 宪政与法治思考
从人性的视角看宪政制度设计
人性的问题，自从宪政问题提出来以后，就一直被思想家、学者们所关心。宪政作为一种人性的制度，首先是对人性因素进行充分、全面的考虑，并以此作为宪政的基础。“正是因为人是有美德的，人是有理性的，宪法与宪政方有可能，也正因为人是人，是有弱点的，可能迷误，因此才需要宪法与宪政。”
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**辑 宪政与法治思考
从人性的视角看宪政制度设计
政治文明视野中的民族区域自治制度建设
特别行政区制度——具有中国特色的地方自治制度
行政权与公民权如何可以平衡——平衡论实证基础的一个经济学分析思路
关于我国法院现代化路径的几点思考
以现代司法理念为视角看当前法官思维模式
关于陪审制价值和功能的思考
政治文明视野中的司法制度改革
第二辑 人大制度探析
和谐社会理论和人大制度建设的关系
如何构建合理的人大代表产生机制
关于优化人大常委会组成人员结构的思考
建立和完善人大具体工作制度
坚持和完善人大制度必须注意两大问题
关于我国循环经济立法价值的思考
对人大个案监督的思考
人大司法监督权的职能定位
什么是人大类案监督
人大类案监督的理念与价值
如何构建科学合理的类案监督制度
关于人大行使重大事项决定权法律程序的思考
监督与支持关系的再思考——以构建和谐的**权力运行机制为视角
海淀人大的“老五篇”——关于“海淀人大现象”的调查报告之一
人大代表访谈录——关于“海淀人大现象”的调查报告之二
第三辑 潜规则阅读
什么是潜规则
潜规则的研究价值
阅读法院里的潜规则
从哲学的视角看潜规则
从经济学的视角看潜规则
从社会学的视角看潜规则
从法学的视角看潜规则
如何对待潜规则
再思考的一个起点
第四辑 法律事件评析
纠纷解决机制浅探——从“一元钱诉讼”谈起
消费者权利保护的边界问题探讨——从李冰诉华星影城侵权案谈起
抽象行政行为可诉性探析——从乔占祥诉铁道部春运票价上浮案谈起
法律实证分析方法的运用——对40个强奸案件的分析
后记