**章 总则
**条 劳动合同法的立法宗旨
为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人
的权利和义务,保护劳动者的合法权益。构建和发展和
谐稳定的劳动关系。制定本法。
【条文讲解】
劳动合同是整个劳动关系的核心,是劳动关系建立的基础。劳动合同法是调整用人单位和劳动者在订立、履行、变更、解除和终止劳动合同行为的法律规范的总称,是我国劳动法律体系的重要内容。
(一)《劳动合同法》的立法背景
我国的劳动合同制度自1980年开始,但当时几乎没有对劳动合同作出规定。直到1986年,国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》(现已废止),各地才开始大规模地实施劳动合同制度。
1995年1月1日开始实施的《劳动法》中对劳动合同用专章进行了规定。《劳动法》第三章关于劳动合同和集体合同的规定是对我国自改革开放以来劳动合同制度成果的总结,并借鉴了当时其他发达**的先进做法。毋庸置疑,自《劳动法》实施以来,在维护劳动者的合法权益,规范劳资关系,‘完善劳动合同制度等方面发挥了积极的促进作用。但是,由于我国所处的特殊的社会转型时期,市场经济高速发展,经济体制改革不断深入,各种社会矛盾逐渐显现,多元化的文化和多元化的利益相互碰撞,激荡摩擦。《劳动法》在实施过程中也出现了很多问题,具体表现在以下几点:
1.劳动合同签订率低
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