第1章 社会保险概述
社会保险是工业社会的必然产物,是统治**防范社会风险、维护社会稳定的重要手段,同时也是现代社会文明进步的标志。社会保险是以保障劳动者在遭遇年老、伤残、失业、患病、生育等风险时的基本生活需要为目的,由**强制实施的一种社会制度。社会保险学就是运用社会学、历史学、经济学、心理学以及法学等其他诸多学科的知识,通过跨学科、跨文化的研究方法来解释、分析社会保险制度发展规律的学科。本章主要阐述社会保险的内涵与外延,即:社会保险的基本概念,社会保险的产生原因、特性、作用,社会保险险种的构成以及社会保险学的研究方法、研究特点,社会保险学与其他学科的关系等。
本章学习要点:
社会保险的定义是什么;
社会保险产生的原因是什么;
社会保险的特性是什么;
社会保险的作用有哪些;
社会保险主要由哪些险种构成;
社会保险学的研究方法有哪些;
社会保险学的研究特点有哪些;
社会保险学与其他学科的关系是怎样的。
1.1 社会保险的基本概念
社会保险是为保障劳动者(有些**可能普及到全体公民)在遭遇年老、伤残、失业、患病、生育等风险时的基本生活需要,而采取的在**法律保证下强制实施的一种社会制度,它强调受保障者权利与义务相结合。
社会保险是社会经济发展到一定阶段必然要产生的一种分配关系,其实质是**有目的地使一部分国民收入转化为社会保险基金.通过再分配的形式保障丧失劳动能力和失去工作机会的人能有*基本的生活来源,以维持、促进社会劳动力的再生产和保证社会秩序的安定。社会保险制度就是社会保险行为的法律规范,其主要内容包括有关社会保险的法规政策、社会保险管理机构的设置、社会保险基金的筹集、社会保险基金的投资运营、社会保险的项目设置、社会保险的给付标准和支付条件以及社会保险基金监管等。
1.1.1社会保险产生的原因
人类社会的基本需求是以社会成员的个人需求为基础的。个人的需求包括生产上的需求和生活上的需求,同时也表现为个别性的需求和社会性的需求。个人的社会性需求(包括生产上和生活上的需求)是人类组成社会的纽带。在生产社会化程度较低的条件下,人们的需求主要表现为个别性需求,甚至生产上的需求也是个别性的,满足这种需求的手段也主要是依靠个体生产的积累或自然经济条件下家庭收入的积累。可以说,在漫长的人类社会发展史中,对社会弱势群体的经济保障乃至服务保障的认识和对政府承担责任的认可,是经历了一个漫长的历史过程的。当意外灾祸(如战争、自然灾害等)降临时,社会成员单靠个体的力量已无法自救或补偿时,就需要依靠社会积累的后备金,通过社会再分配的手段维持社会成员的基本生活,并帮助其生产自救。
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