我国的秘书工作已经存在了几千年,早在商朝就产生了专职秘书史官,商末建立起**秘书机构——太史寮。此后,秘书机构不断演进成熟,秘书官吏名目纷繁,各项秘书工作制度与法规逐渐完备,秘书官吏秉笔直书等优良传统世代相传。这些自然也是中华文明的组成部分。然而,却无人对之作过系统的研究。本书旨在寻溯中国秘书工作产生、发展、成熟的历史轨迹,重现历代秘书工作的面貌,探究其规律,总结历史经验和教训,继承和发扬优良传统,这既有助于弘扬中华文明,也能取其精华,古为今用,有益于现实的秘书工作。

(三)地方政府中的秘书人员
《礼记·内则》篇载,西周的州府、闾府中有专职官员将庶人、工、商按人户编制成册,称丁籍,并定期按丁籍检查人户,再逐级上报,作为摊派赋役的依据。这些官员当是秘书人员,说明地方政府中也有了秘书人员。
综上所述,西周时秘书机构已经从**政府发展到诸侯国、地方官署,推行于四方。这标志着秘书工作在全国范围已初步建立,也说明对于任何权力部门而言,秘书机构是不可缺少的辅助性部门。
(四)信访机构诞生
人类出现了社会权力组织之后,就产生了信访活动。部落联盟昌盛时期的进善族、诽谤木、敢谏之鼓就是我国*早的信访活动的形式。进入**社会后,有了**机构和各级官府,信访活动增多,建立信访机构成为客观需要。
据古籍记载,西周初年,周公下令在朝堂外设置了一大块颜色赤红如肺的石头,委派“士”专职掌管。周公号令民众:“凡远近孤独老幼之欲有复于上而其长弗达者,立于肺石三日,士听其辞,以告于上而罪其长。”[1]原来,西周上诉须事先交纳保证金,贫苦百姓往往无力交付这笔保证金,周公这一命令的意思就是说,不管远近,凡孤独无援,无力交纳诉讼保证金的百姓,如上诉后地方官扣压冤情不上报,百姓可以站在肺石上三日,表示自己有冤屈要申诉。这时,掌管此事的“士”就得出来接见,倾听百姓的陈诉,并将情况上报六卿或天子,调查核实后予以处理,并要处罚扣压冤情不上报的地方官。这“士”就是专职的信访官员了。
据《周礼·夏官》记载,西周还在朝门外悬挂大鼓,凡吏民有事,……

自序
**章 古代秘书官职和秘书工作的界定
**节 “秘书”一词的古今区别
第二节 古代秘书官署和官职的界定
第二章 中国秘书工作的起源
**节 孕育于部落联盟昌盛时期
第二节 萌发于夏朝
第三节 形成于殷商
第三章 两周时期的秘书工作
**节 秘书机构
第二节 秘书官吏
第三节 文书档案工作
第四节 西周的社会调查制度
第四章 秦汉时期的秘书工作
**节 秘书机构的确立和演进
第二节 秘书官吏
第三节 文书档案工作
第五章 魏晋南北朝时期的秘书工作
**节 秘书机构和官职
第二节 主官与秘书的关系
第三节 文书档案工作
第六章 唐宋时期的秘书工作
**节 朝廷秘书机构
第二节 皇宫秘书机构
第三节 秘书官吏
第四节 文书档案工作
第七章 辽金元时期的秘书工作
**节 辽金时期的秘书工作
第二节 元朝的秘书机构和官职
第三节 元朝的文书档案工作
第八章 明朝的秘书工作
**节 秘书机构和秘书官吏
第二节 秘书人员的来源和地位
第三节 文书档案工作
第九章 清朝的秘书工作
**节 **秘书机构
第二节 秘书人员
第三节 文书档案工作
第十章 近代的秘书工作
**节 南京临时政府的秘书工作
第二节 北洋政府的秘书工作
第三节 国民政府的秘书工作
第十一章 中国共产党建国前的秘书工作(上)
**节 党内秘书和秘书机构的出现
第二节 中共**秘书处的扩展
第三节 苏维埃政府和红军秘书工作的建立
第四节 文书档案工作
第十二章 中国共产党建国前的秘书工作(下)
**节 **秘书机构的发展
第二节 其他秘书机构的发展
第三节 文书档案和保密工作
第十三章 历代秘书工作的经验和鉴戒
**节 秘书机构设置的经验教训
第二节 秘书官吏的选拔和管理
第三节 历代秘书人员的优良传统
第四节 主要秘书业务的经验教训
第五节 新中国成立前中国共产党的秘书工作经验