本书是根据高等院校教学的需要专门编写的教材,目的是帮助学生掌握公共政策学的基本知识。本书有别于传统型的以“教”为**的教科书,无论是在内容和形式方面还是在体例和风格方面都有一些变化,力求避免出现教师不讲、学生不会的情况。
本书取名为《公共政策导论》,主要是因为本书的内容旨在向广大学生提供一种对公共政策总体上的认识和把握,力争做到在浅显平实的语言叙述中,让学生渐渐领会公共政策的知识框架,了解公共政策的基本研究领域,掌握公共政策的主体理论和方法,理清公共政策过程的基本脉络,达到对现实社会问题的理性观察与认识。
本书主要讲述公共政策的含义、政策系统的构成、政策模型的作用、政策制定的过程、政策执行的条件、政策评估的作用和政策终结的概念等方面的内容,虽然在各章节的讲解中涉及到一些现实社会中的具体政策,并对相关问题进行了一定的分析与评论,但书中并没有设专章来讲述具体的公共政策,如农业政策、教育政策、财政政策、人口政策等。这样做的主要原因还在于本书的“导论”性质。

**章 绪论
**节 公共政策的含义
第二节 公共政策的具体现现形式
第三节 公共政策的特征、类型和作用
第二章 政策主体、政策客体与政策环境
**节 政策主体
第二节 政策客体
第三节 政策环境
第三章 政策模型及其相关理论
**节 模型概述
第二节 几种重要的政策分析模型——理解公共政策的有效途径
第三节 政策分析的相关理论
第四章 政策制定
**节 社会问题的产生
第二节 政策问题的确认
第三节 政策议程的建立
第四节 政策规划
第五节 决策与心理
第六节 政策的合法性
第五章 政策执行
**节 政策执行的含义、特点和作用
第二节 政策执行的相关条件
第三节 政策执行中需要注意的几个问题
第六章 政策评估
**节 政策评估的含义和功能
第二节 政策评估的类型
第三节 政策评估要素
第四节 政策评估步骤
第五节 政策评估的障碍
第七章 政策终结
**节 政策终结的含义和作用
第二节 政策终结的对象与形式
第三节 政策终结的障碍和措施
主在参考书目