《教育政策法规的理论与实践》是一部教师教育的教材用书,曾由华东师范大学出版社2002年出版,现在呈现在大家面前的这部书是原书的修订版。
希望读者将本书视为一种开放性的教育政策法规的教学资源,在使用的过程中不断丰富与充实这种教学资源。希望教师教育机构的学习者和广大教育工作者能更加重视教育政策法规的学习,并加强对教育政策法规的研究,以此促进新世纪教育改革与发展的顺利前行。

前言
绪论
**节 新中国成立以来我国教育政策、法规建设的简要回顾
第二节 加强教育政策、法规的研究
上篇 理论篇
**章 教育政策、法规概述
**节 教育政策、法规的涵义
第二节 教育政策、法规在**政策、法规体系中的地位
第三节 教育政策、法规的功能
第二章 我国教育政策、法规的体系与特征
**节 教育政策的类型与结构
第二节 教育法规的类型与结构
第三节 教育政策、法规的特征
第四节 教育政策与教育法规的关系
第三章 教育政策、法规的价值基础
**节 教育政策、法规的价值基础概述
第二节 我国教育政策、法规的价值基础
第四章 教育政策、法规的制定
**节 教育政策、法规议题
第二节 教育政策决定
第三节 教育立法
第五章 教育政策、法规的执行
**节 教育政策执行概述
第二节 教育政策执行过程
第三节 教育政策执行中的问题与对策
第四节 教育法规的执行
第六章 教育政策评价
**节 教育政策评价的涵义与意义
第二节 教育政策评价的类型与标准
第三节 教育政策评价的实行
第七章 教育政策监控与教育法制监督
**节 教育政策监控与教育法制监督的主客体及其监督方式
第二节 教育政策监控的涵义、种类与过程
第三节 教育法制监督的涵义、种类与内容
第四节 加强教育政策监控与教育法制监督的若干思考
下篇 实践篇
第八章 我国教育的基本政策与法规
**节 我国教育基本政策的沿革
第二节 《中华人民共和国教育法》概述
第三节 新时期我国教育基本政策的变革与创新
第九章 我国基础教育的政策与法规
**节 基础教育政策、法规的沿革
第二节 《中华人民共和国义务教育法》概述
第十章 我国高等教育的政策与法规
**节 我国高等教育政策、法规的沿革
第二节 《中华人民共和国高等教育法》概述
第三节 新时期高等教育政策、法规的建设与创新
第十一章 我国成人教育和职业教育的政策与法规
**节 成人教育和职业教育政策、法规的沿革
第二节 《中华人民共和国职业教育法》概述
第三节 新时期成人教育和职业教育政策、法规的建设
第十二章 我国教师教育的政策与法规
**节 我国教师教育政策、法规的沿革
第二节 《中华人民共和国教师法》概述
第三节 新时期教师教育政策、法规的建设与完善
第十三章 我国民办教育的政策与法规
**节 我国民办教育政策、法规的沿革
第二节 《中华人民共和国民办教育促进法》概述
第三节 民办教育的进一步发展与政策、法规的完善
附录
一、《中华人民共和国教育法》
二、《中华人民共和国教师法》
三、《中华人民共和国义务教育法》
四、《中华人民共和国职业教育法》
五、《中华人民共和国高等教育法》
六、《中华人民共和国民办教育促进法》
七、《中华人民共和国学位条例》
八、《中华人民共和国中外合作办学条例》
主要参考书目
后记

上篇 理论篇
**章 教育政策、法规概述
第三节 教育政策、法规的功能
教育政策、法规的功能是指教育政策、法规对教育改革和发展所发挥的功效与作用。教育政策、法规的功能是客观存在的,同时也是主观追求的。制定与实施教育的政策和法规,总是着眼于教育改革和发展的实践需要,并且也是直接地为教育实践服务的。任何教育政策、法规的实施,均会给教育实践带来影响。这种影响或有强烈与微弱之分,或有深刻与浅显之别,或有持续与即时之异,或有积极与消极之谓。无论教育政策、法规的影响有着怎样的不同,都是其各类功能的显现。
教育政策、法规究竟有着怎样的功能?有关教育政策学或教育法学的专著与教科书,对这一问题的分析似乎较为缺乏,所以也难有直接的借鉴。这里我们借鉴政策科学与法理学教科书中关于政策功能与法律功能的论述,将教育政策、法规的功能作统一归纳与分析。立足于对功能的正面阐述,我们将教育政策、法规的功能概括为:保障性功能、规范性功能、激励性功能、制约性功能和管理性功能。
一、保障性功能
所谓保障性功能,是指教育政策、法规客观上起着维护与保障教育事业发展的作用。在现实生活中,人们常说“有了政策、法律的保障”,这反映出人们对政策、法规所具有的保障性功能的普遍认同与期待。对教育事业的发展而言,如果没有必要的政策与法律作保障,那么它的发展就会困难重重,举步维艰。
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