本书主要向社会工作、社会学和其他相关专业的本科学生介绍当代各国社会政策的基础理论和基本知识。主要目标是帮助学生理解当代社会政策的基本概念,了解各国社会政策的发展历史,了解我国和当代各国社会政策的结构、过程、环境和运行机制,以及我国社会政策各个领域的基本情况。本书主要供高校社会工作及相关专业教学使用,也适用于就业和社会保障、**卫生、住房、教育、社会福利以及工青妇等部门、团体和机构的行政人员、非营利机构中的管理者及各类社会工作者阅读。

**编 导论:社会政策的概念和发展
**章 社会政策的基本范畴
第二章 社会政策实践的历史发展
第三章 社会政策学科的历史发展及理论体系
第二编 社会政策基本原理
第四章 社会政策与人的需要及社会问题
第五章 社会政策的基本要素
第六章 社会政策的制定过程
第七章 社会政策的实施、评估与变动
第八章 社会政策的价值分析
第九章 社会政策的经济分析
第十章 社会政策的政治及社会分析
第十一章 经济全球化背景下的社会政策
第三编 社会政策的主要领域
第十二章 社会保障政策
第十三章 公共卫生及**服务政策
第十四章 住房政策
第十五章 教育政策
第十六章 就业社会政策
第十七章 社会福利服务政策
第十八章 老年人社会服务政策
第十九章 残疾人社会政策
第二十章 保护妇女基本权益的社会政策
第二十一章 未成年人保护和儿童福利政策
第二十二章 反贫困社会政策
后记

**编 导论:社会政策的概念和发展
**章 社会政策的基本范畴
作为本书入门的一章,本章中将要介绍和分析在社会政策学科领域中*基础和*核心的“社会政策”概念。在现代社会中,社会政策是政府公共政策体系中的一个重要类别。因此在分析社会政策基本概念之前,首先要简要地讨论什么是“公共政策”,然后界定“社会政策”概念中“社会”的含义,即这一概念所概括的政策行动的具体领域。而要理解什么是“公共政策”,又首先需要对什么是“政策”做一简要的分析。
**节 政策与公共政策
一、政策
“政策”一词大概是当今各国政治、经济和社会生活中*常用的术语之一。在各种不同的场合,“政策”一词有不同的含义。因此,我们需要从其一般的含义人手,深入地分析这一概念在政治、经济和社会生活中更广泛的意义。按照《现代汉语词典》的定义,“政策”是指“**和政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则”,即政策主要是指政府和政党有关行动的规则体系。但要对政策概念进行更加科学的定义,还需要先对政策的基本特征进行简要的分析,以便更清楚地把握政策概念的本质属性,以及政策行动与其他社会行动之间的关系。
1.政策的基本特征
(1)政策是制度化的行动体系
所谓制度化的行动体系,是指政策行动是按照一定的规则体系,由特定的组织发起和实施的行动体系。……