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作者多年来从事公共经济学的教学和科研,并参阅了大量的有关中外公共经济学的教材和参考文献,非常了解目前使用的有关公共经济学教材的优缺点,并根据自己多年教学科研的体会和学生的反馈建议,和戴伟博士、王华春博士一道,共同编著了这本教材,其中戴伟博士承担了第11章,王华春博士审读了全稿,并参与了相关的工作,其余各章内容均由我亲自设计、写作和具体编排。作为“公共管理核心课系列教材”之一,我们力图为公共管理各专业、工商管理专业及有关经济学专业的本科生和公共管理专业硕士(MPA)等提供一套通俗、适用、易学、好教的精品教材,使学生通过学习,了解、掌握公共经济学所必需的*基本、*一般的知识和技能,并通过大量的案例和资料,培养学生的学习兴趣。
本教材语言通俗易懂,材料丰富,逻辑性强,适用于经济学、管理学各专业本科生及其他学生学习,也适用于公共管理专业硕士(MPA)的学习和阅读。建议教学时,教师可以根据时间安排,对第5章“不完全信息理论”内容和第11章“公共选择理论”内容进行调整、压缩,也可以让学生自学。

第1章 绪论
【结构图】
【学习目标】
1.1 公共经济学的内涵
1.1.1 公共经济学的定义
1.1.2 公共经济学的研究对象
1.2 公共经济学的发展
1.2.1 公共经济学的起点
1.2.2 公共经济学的兴起
1.3 公共经济学与相关经济学科之间的关系
1.3.1 公共经济学与微观经济学
1.3.2 公共经济学与宏观经济学
1.3.3 公共经济学与福利经济学
1.3.4 公共经济学与政治学、伦理学
【关键术语】
【复习思考题】
【讨论题】
第2章 市场效率与“看不见的手”
【结构图】
【学习目标】
2.1 资源的配置
2.1.1 人的欲望和资源的稀缺性
【资料2—1】马斯洛的欲望五层次说
【资料2—2】中国资源的短缺
2.1.2 资源的种类及其特点
2.1.3 经济学是研究稀缺资源配置的科学
【资料2—3】经济学的产生
2.2 市场经济是资源配置的一种有效方式
2.2.1 市场经济通过价格机制配置资源
2.2.2 价格机制像一只“看不见的手”
【资料2—4】亚当·斯密与“看不见的手”
2.2.3 价格机制调节经济的限制条件
2.3 市场经济配置资源的效率
2.3.1 资源*优配置的含义
2.3.2 效率原则——帕累托*优
【资料2—5】帕累托*优
2.3.3 公平原则——洛伦兹曲线
2.3.4 市场机制的运行特点及效率的实现
【关键术语】
【复习思考题】
【讨论题】
第3章 市场失灵与“看得见的手”
【结构图】
【学习目标】
3.1 市场失灵及其表现
3.1.1 世界经济大危机
【资料3-1】世界经济危机
3.1.2 市场失灵的含义
3.1.3 市场失灵的原因
3.2 政府参与经济与“看得见的手”
3.2.1 凯恩斯与“看得见的手”的提出
【资料3—2】凯恩斯和凯恩斯革命
【资料3—3】美国治理经济危机的措施
……
第4章 市场势力理论
第5章 信息不对称理论
第6章 外部效应理论
第7章 公共物品理论
第8章 收入分配与社会保障理论
第9章 公共财政支出理论
第10章 公共财政收入理论
第11章 公共选择理论
第12章 财政政策理论与实践
参考文献

第1章 绪论
1.1 公共经济学的内涵
1.1.2 公共经济学的研究对象
公共经济学的研究对象是公共部门,即政府及其附属物。所谓政府是国民经济中**通过政治程序建立的,在特定区域内行使立法权、司法权和行政权的实体。政府除对特定区域内居民负有政治责任以外,还参与非市场性的社会生产活动和社会财富再分配。政府参与的非市场性生产活动,是指政府为满足居民的公共消费需要,通过向社会成员征税和强制转移财富的办法来筹措资金,不以营利为目的从事生产和提供诸如国防、治安、教育、卫生、文化等公共服务。政府所从事的社会财富分配,是指为了保证特定区域内全体社会成员的公平与公正,维护社会的稳定,采取税收或其他强制手段对各社会成员的财富进行重新分配。
“政府”的内涵是十分丰富的。一般而言,公共经济学中对公共部门,也即政府的含义分成四个层次加以理解。
……