本书为读者提供了一个明确的公民参与操作指南。作者勾勒出在政府决策过程中发展公民参与的策略途径,试图告诉读者公共管理者应怎样肩负起推进公民参与各项社会事务的艰巨任务,同时又维持公共管理的效率和效益。作者以言简意赅,清晰易懂的语言呈现了公民参与的有效决策模型,并使用大量的实证案例来说明,验证该模型的效度。

第1章 新公民参与运动的挑战
1.1 新公民参与运动的源起
1.2 公民参与中的难题
1.3 面对挑战
第2章 探索公民参与的实践途径
2.1 传统视角:与外界隔绝的管理者
2.2 新公共行政:将公民考虑进去
2.3 强烈的反应:实践中出现的问题
2.4 一个新的视角:公民参与的可操作性理论
第3章 公共参与的初始步骤
3.1 核心理论
3.2 一个决策的模型
3.3 政策问题的特点
3.4 有效决策模型的初始应用
第4章 界定相关公众
4.1 谁是相关公众?
4.2 相关公众之间的目标一致性
4.3 界定相关公众的技术方法
4.4 谁代表谁?
4.5 其他政府行动者的作用
第5章 与公众分享公共决策权力
5.1 完整的有效决策模型
5.2 与公民共同决策的三种途径
5.3 克服公民参与的障碍
第6章 以获取信息为目标的公民参与
6.1 关键公众接触法
6.2 由公民发起的接触
6.3 公民调查
6.4 新的通讯技术
6.5 归纳比较
第7章 以增进政策接受性为目标的公民参与
第8章 构建政府与公民间强有力的合作关系
第9章 公民参与的新形式
第10章 公民参与和**能的公民管理者
附录
参考文献
索引

约翰·克莱顿·托马斯是美国佐治亚州立大学公共下午与城市研究学院的教授、院长。他曾在几个城市事务管理和公共行政研究组织中担任领导职务,包括1990年至1992年担任城市事务协会主席,1994年担任美国行政学会下设**会议的项目联合主席。他的主要著作为《在市民与城市之间》和《转变中的大城市政治》。