本书全面、系统地阐述了公务员法的基本原理和主要制度。它首先对公务员和公务员法的基本理论作了阐述,接着将公务员的职位分类、录用、考核、培训、交流、职位聘任,职务任免、职务升降、奖励、工作福利保险,义务与惩戒、回避、辞退、法律责任,权利、辞职、退休、申诉与控告等分别归类到公务员的分类管理制度、素质保障制度、激励制度、监控制度和权利保障制度之中,并采用历史考察、比较研究和规范分析等方法对这些制度进行了具体的分析和深入的探讨。
本书在体例结构上作了较为精心的安排;在内容阐述上既立足于现有的法律规定,又提出了作者的个人见解;在资料使用上既翔实,又新颖。
本书将原理研究和规范分析相结合,集国内情况的分析与探讨和国外情况的介绍与借鉴于一体,力求反映公务员法理论研究与制度建设的*新成果,是一本理论性、知识性和应用性都较强的著作。

**章 公务员法的基本理论
**节 公务员的概念、特征与分类
第二节 公务员法的概念与特点
第三节 公务员法的渊源与体系
第四节 公务员法的产生与历史发展
第五节 我国制定与实施公务员法的意义
第六节 公务员法的基本原则
第七节 公务员法律关系
第二章 公务员的分类管理制度
**节 公务员的品位分类与职位分类
第二节 我国公务员的职位分类制度
第三章 公务员的素质保障制度
**节 公务员的录用
第二节 公务员的考核
第三节 公务员的培训
第四节 公务员的交流
第五节 公务员的职位聘任
第四章 公务员的激励制度
**节 公务员的职务任免
第二节 公务员的职务升降
第三节 公务员的奖励
第四节 公务员的工资福利保险
第五章 公务员的监控制度
**节 公务员的义务、纪律与处分
第二节 公务员的回避
第三节 公务员的辞退
第四节 公务员的法律责任
第六章 公务员的权利保障制度
**节 公务员的权利
第二节 公务员的辞职
第三节 公务员的退休
第四节 公务员的申诉与控告
附录
中华人民共和国公务员法
**公务员录用暂行规定
**公务员录用面试暂行办法
**公务员考核暂行规定
关于实施**公务员考核制度有关问题的通知
关于实施**公务员考核制度有关问题的补充通知
**公务员职务升降暂行规定
**公务员职务任免暂行规定
新录用**公务员任职定级暂行规定
**公务员任职回避和公务回避暂行办法
**公务员辞职辞退暂行规定
**公务员被辞退暂行规定
**公务员培训暂行规定
**公务员出国培训暂行规定
**公务员奖励暂行规定
关于**公务员纪律惩戒有关问题的通知
**公务员申诉控告暂行规定
中共**关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知
党政领导干部选拔任用工作条例
参考书目
后记

徐银华,男,1963年11月出生,湖北省通城县人,1981年考入湖北财经学院法律系,1985年毕业,获法学学士学位。同年考取中南政法学院宪法学专业行政法方向硕士研究生,1988年毕业,获法学硕士学位并留校任教。曾任原中南政法学院行政法教研室副主任、主任,公安与行政法系党史总支副书记、研究生部副主任。现为中南财经政法大学法学院副教授,宪法学与行政法学硕士研究生导师组成员,并兼任学校教务处副处长。
主要从事行政法、行政诉讼法、公务员法和比较行政法的教学和研究工作。主编或参编专著、教材10余部,主要包括:《公务员法原理》(中国方正出版社2000年版)、《新编中国行政法原理》(大连海运学院出版社1990年版)、《治安管理处罚法新论》(中国政法大学出版社1992年版)。公开发表学术论文20余篇,主要是:《关于行政不作为几个问题的探讨》(《法商研究》1994年第6期)、《行政处罚现实分析》(南京《法律评论》1995年秋季号)、《论经济体制转换与行政法的几个问题》(《法学天地》1995年第6期)、《谈谈对行政监察行为实施司法监督的几个问题》(《法商研究》1996年第1期,人民大学法学复印资料全文转载)、《关于行政程序几个基本理论问题的认识》(《南京社会科学》1999年第5期)。