本书汇集了2017年上海市松江区民主法治建设的主要成果，包括民主法治建设**课题、依法治理**案例、行政执法典型案例和人民调解典型案例，集中体现了松江区在依法治区和民主法治建设方面取得的成就。本书的编辑出版能够较为全面地反映松江区的法治实践，在明确现状的基础上探寻今后依法治区工作的**和突破口，为深入贯彻落实**有关全面推进依法治国的要求提供参考，同时，对于其他地方的民主法治建设也具有借鉴意义，是了解我国当前基层法治建设的一个窗口。

**部分 松江区民主法治建设**课题 羁押必要性审查归口实施的困境与出路 网购合同纠纷中电商平台的法律定位及责任归属 认罪认罚从宽制度中量刑建议精准化的意义及实现 破解终本案件“休眠”困境的路径选择 法官自由裁量权：自由散漫抑或有所规制 “互联网 ”时代下民事送达新路径探索 损坏房屋承重结构查处困境与出路 衔接破产与执行分配 破解“司法执行难” 推进依法行政 破解“行政执行难” 城市住宅小区“四治合一”治理模式的构建 第二部分 松江区依法治理**案例 着力构建维稳平台 打好拆违控违攻坚战 运用法治思维方式推进民防行政审批改革 创新商户自治共治机制 推进多层次多领域依法治理 “城市e管家”打造“全民城管”新模式 城管执法暂扣物品管理标准化、规范化建设 基层治理中干部挂钩社区网格工作机制的构建 村务监督委员会标准化建设 演出活动远程监管模式的创建 以礼治推进社区民主自治建设 夯实企业合同管理 有效防范经营风险 …… 第三部分 松江区行政执法典型案例 重拳出击 依法根治城市顽疾 环保案件中伪造物证的查处 规范审批与严格执法并重 查处民防工程未备案欠缴结建费案 快速反应强化协作 合力处置拒不支付劳动报酬案件 违法排放污水案件的查处 投诉律师违法执业的查处 擅自开办**机构案的查处 旅行社未经许可经营出境旅游业务案的查处 多方协调证据说话 违法建筑“应声倒地” 在运输过程中沿途丢弃工业固体废物案的查处 …… 第四部分 松江区人民调解典型案例 把脉开方解民愁 “五诊”工作得民意 醉酒驾车酿大祸 耐心调解终成功 楼上漏水楼下遭殃 几经调解终得化解 四间房屋三方争扯 法情结合顺利调解 二元二层化解企业与员工“分手费”争议 未曾定责的有序调解 非婚生子女抚养费调解 邻居误喷农药损害调解 人民调解分忧愁 老人临终得关怀 装修劳务引纠纷 人民调解促和谐 后 记

上海市松江区依法治区领导小组办公室设在松江区司法局，主要职责是组织、指导、协调和监督松江区依法治区工作，研究依法治区的重大事项、重大问题，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，建立健全分工负责、协调配合的普法依法治理工作机制，充分发挥各成员单位的职能作用，促进松江区普法依法治区工作深入开展。