这本《一般管理学原理》(修订版)是专为公共管理类专业本科教学编写的基础课程教材。
1998年,我与齐明山教授合作编写的《一般管理学原理》由中国人民大学出版社出版,在该书的后记中,我们指出那是我们的讲稿,在很大程度上带有提纲的性质,当时交付出版主要是因应教学之需。从20世纪90年代中期开始,我国各大学纷纷开办行政管理以及公共管理类专业,但是,专门为这一专业本科教学编写的管理学教材却是空白,所以,我们才把自己的讲稿出版。该书虽然简陋粗糙,却得到一再重印,被许多高校引为教材。一晃多年过去了,现在公共管理类专业在我国呈现出蒸蒸日上的局面,而作为其基础课程教学**的管理学教材建设的情况,与我们当初出版《一般管理学原理》时相比,并没有多大的改观。其间,中国人民大学出版社一再提出让我们修订《一般管理学原理》,但总因各种各样的原因而被搁置起来。
作为基础课教材,我们在体系设计时必须考虑中国的大学通常每学期实际教学时间为l8周这样一个特点,因而采用了18章的结构。但是,我们并不要求使用这本教材的老师们将其与教学时间安排完全对应,而是建议老师们在教学过程中灵活把握,可以在**章节上多分配一些时间,

第1章 管理与管理学
1.1管理
1.2管理学
1.3学习管理学的意义和方法
本章小结
关键术语
复习思考题
第2章 管理理论的历史发展
2.1前管理科学时期的管理思想
2.2经典管理理论
2.3行为科学时期的管理理论
2.4管理理论丛林
2.5当代管理理论
本章小结
关键术语
复习思考题
第3章 管理的主要理念
3.1管理理念概述
3.2合作理念
3.3效率理念
3.4公平理念
本章 小结
关键术语
复习思考题
第4章 管理的基本原则
4.1管理原则概述.
4.2-人本原则
4.3系统原则
4.4效益原则
本章小结
关键术语
复习思考题
第5章 管理环境
5.1管理环境概述
5.2管理的政治环境
5.3管理的经济环境
5.4管理的文化环境
本章小结
关键术语
复习思考题
第6章 组织类型及其结构
6.1组织概述
6.2组织类型
6.3组织结构理论
6.4组织结构模式
本章小结
关键术语
复习思考题
第7章 组织的运行与发展
第8章 人力资源管理
第9章 财务管理
第10章 信息管理
第11章 管理决策
第12章 管理计划
第13章 管理控制
第14章 战略管理
第15章 领导活动
第16章 管理中的激励
第17章 组织沟通
第18章 创建团队
参考文献

第1章 管理与管理学
1.1 管理
1.1.1管理的含义
管理是人的重要社会活动之一,是人类所特有的一种社会现象。通过管理,人们的生产、生活和其他活动就会变得有目的、有秩序和顺利地进行。管理广泛地存在于现实的社会生活之中,大至**、军队,小至企业、学校、医院、家庭,凡是由两个人以上组成的、有一定活动目的的组织,就都离不开管理。管理的历史可以追溯到人类活动的早期,自从人类开始形成群体并以群体去实现个人无法达到的目标以来,管理工作就成了协调个人努力必不可少的因素。而且,作为人类区别于其他动物的一个很重要的方面,管理体现了人类的有意识的活动,它也将伴随人类社会的始终。
在现代,由于人类社会日益需要通过集体的努力来完成任务,同时许多组织起来的群体也日益壮大,这更需要加强管理工作。正如**管理学家彼得·德鲁克所言:在人类历史上,几乎没有一种制度能像管理那样迅速兴起并产生巨大影响。在不到150年的时间里,管理已改变了世界上所有发达**的社会与经济结构。现代社会的管理活动越来越证明,管理是一定的人或组织依据所拥有的权力,通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能,对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理,以实现既定目标的活动过程。
管理是一种非常复杂的社会活动,在人类社会生活的不同历史时期和不同领域中,管理活动会有着很大的不同,会有着自己具体的特征,但是,概括地讲,我们可以从以下几个方面来把握管理的特征:
(1)管理是人类社会实践的产物,也是人类社会实践的组织方式。只要有人类社会存在,就会有管理存在,因此,管理是一种社会现象。同时,管理又是一种历史现象,随着人类社会的发展而发展。实际上,人类社会的一切生产实践都是以协作的形式出现的,无论是原始人简单的狩猎活动,还是现代化的社会大生产,都包含着不同程度的协作。简单的协作是未分化的管理,管理者和被管理者是一体的。充分发展了的协作关系的出现,意味着高度分化了的管理的存在。在这种管理活动中,管理者职业化了,因而管理也就表现为一种职业活动。
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