本教材立足于我国的政府预算法律、法规和制度安排,并在借鉴国外先进经验的基础上,比较全面系统地阐述了政府预算的基本理论、基本知识及管理程序和管理方法,突出地反映了政府预算改革的理论与实践成果,既有一定的理论深度和前瞻性,又有较强的实务性和可操作性。本次修订是在第三版的基础上,结合理论及实践方面的改革做了较大的补充及调整后形成的。全部内容包括八章,分别是政府预算基本理论,政府预算起源与发展,政府预算管理与分类,政府预算规划与编制,政府预算审查与批准,政府预算执行与调整,政府决算、财务报告与绩效评价,政府预算监督与问责。

章 政府预算的基本理论 节 政府预算的内涵 …………………………………………………………………… 001 第二节 政府预算的原则 …………………………………………………………………… 008 第三节 政府预算政策 ……………………………………………………………………… 021 第四节 政府预算模式 ……………………………………………………………………… 026 第二章 政府预算的起源与发展 节 西方现代政府预算制度的产生及影响 …………………………………………… 038 第二节 我国现代政府预算制度的产生及背景 …………………………………………… 045 第三节 现代政府预算制度产生的比较及启示 …………………………………………… 049 第三章 政府预算管理与分类 节 政府预算管理的要素及流程 ……………………………………………………… 055 第二节 政府预算管理的组织体系 ………………………………………………………… 063 第三节 政府预算管理体制 ………………………………………………………………… 068 第四节 政府收支分类 ……………………………………………………………………… 086 第五节 政府预算信息化管理 ……………………………………………………………… 092 第四章 政府预算的规划与编制 节 政府预算编制的依据及规范要求 ………………………………………………… 102 第二节 政府预算体系构成 ………………………………………………………………… 112 第三节 预算编制的前置基础要素 ………………………………………………………… 122 第四节 部门预算的编制 …………………………………………………………………… 134 第五节 政府总预算的编制 ………………………………………………………………… 153 第五章 政府预算审批 节 政府预算审批概述 ………………………………………………………………… 173 第二节 我国政府预算审批的内容、流程和方法 ………………………………………… 178 第三节 典型**政府预算审批的特点及借鉴 …………………………………………… 189 第六章 政府预算执行与调整 节 政府预算执行的含义与内容 ……………………………………………………… 199 第二节 政府预算执行的组织保障与职责分工 …………………………………………… 204 第三节 国库管理与预算执行 ……………………………………………………………… 209 第四节 政府采购与预算执行 ……………………………………………………………… 219 第五节 收入与支出预算的执行 …………………………………………………………… 228 第六节 政府预算调整与监控 ……………………………………………………………… 241 第七章 政府决算、财务报告与绩效评价 节 政府决算的基本内容 ……………………………………………………………… 256 第二节 政府财务报告 ……………………………………………………………………… 268 第三节 政府预算绩效评价 ………………………………………………………………… 285 第八章 政府预算监督与问责 节 政府预算监督概述 ………………………………………………………………… 299 第二节 我国政府预算监督的主要内容及完善 …………………………………………… 308 第三节 预算风险控制与监督 ……………………………………………………………… 317 第四节 预算问责及其法律依据 …………………………………………………………… 322 主要参考文献 ………………………………………………………………………………… 329

李燕,**财经大学财政与公共管理学院教授、财政系主任、博士生导师,中国财税法学研究会理事、政府预算管理研究所所长。讲授的课程主要有:政府预算、财政学、财政与金融等。拥有注册会计师专业资格,并为中国注册会计师协会非执业会员。出版了专著20余部,主持了**社会科学基金课题“公共服务提供机制构建研究——基于公共财政研究视角”,并参与了多项、部委级课题的研究,发表学术论文多篇,并多次获奖。