本书力图在有限的篇幅内,全面、系统地介绍行政监察研究领域主要的概念、范畴、原理和分析方法,力求客观、准确地反映国内外行政监察研究领域的学术成果和发展动态,并将行政监察分析的一般理论应用于我国公共管理的具体政策实践。全书以行政监察理论为基石,以行政监察过程为主线,借鉴境外行政监察的经验,突出廉政监察和效能监察研究。主要包括行政监察的理论基础、我国行政监察制度的演变与发展、行政监察的组织机构、行政监察的职权、行政监察的程序、比较监察部分、廉政监察、行政效能监察及预防行政监察等内容。主要适合行政管理、公共事业管理等公共管理类专业的本科、研究生课程教学使用。

第1章 绪论
1.1 行政监察概述
1.2 行政监察的地位和作用
1.3 行政监察学的研究范畴
本章小结
关键术语
思考题
案例
第2章 行政监察的理论基础
2.1 行政监察的马克思主义理论基础
2.2 行政监察的政治学基础
2.3 行政监察的伦理学基础
2.4 行政监察的经济学基础
本章小结
关键术语
思考题
案例
第3章 中国行政监察制度发展与演变
3.1 中国古代行政监察制度
3.2 近代中国行政监察制度
3.3 中华人民共和国行政监察制度
本章小结
关键术语
思考题
案例
第4章 行政监察组织
4.1 行政监察组织概述
4.2 现行行政监察组织的机构设置
4.3 行政监察管辖
本章小结
关键术语
思考题
案例
第5章 行政监察职权
5.1 行政监察职权概述
5.2 行政监察职权内容
5.3 行政监察的职责
5.4 行政监察职权的法律保障和制约
本章小结
关键术语
思考题
案例
第6章 行政监察的程序
第7章 比较行政监察
第8章 廉政监察
第9章 行政效能监察
第10章 预防监察
参考文献

第2章 行政监察的理论基础
行政监察作为一个正常的政治体系运转的不可或缺的重要组成部分,既是一个**政治体系存在和维系的前提,又是其行政管理发展的必然产物。行政监察要能真正发挥作用,必然离不开一定的理论作为支撑。*初,政治学的相关理论为行政监察的存在和发展提供了理论基础,但是随着行政监察领域的扩大和行政管理领域的拓宽,行政监察研究需要运用和借鉴更为广阔的理论,如经济学、伦理学、管理学等。本章将**描述行政监察的马克思主义理论基础、政治学基础、伦理学基础和经济学基础。
2.1 行政监察的马克思主义理论基础
行政监察作为**权力的组成部分,其性质是由**的**本质和整个政治制度的性质决定的。我国是无产**专政的社会主义**,这一**本质决定了我国行政监察的法理依据。马克思主义的创始人在创立自己的**理论时,把人民监督视作新型无产****的重要基石。建立以人民监督为核心的**监督制度,是社会主义**监督制度的本质特点和根本内容。
2.1.1 马克思和恩格斯的行政监察理论
1.“社会公仆”蜕变的原因
马克思主义反对一切抽象的人性论,指出人实际上是“一切社会关系的总和”,对人的认识要放在具体的历史环境中去,人在不同的历史条件和环境下有不同的行为表现,单纯的“性善”或%陛恶”论不仅在理论上存在着缺陷,而且也不能解释复杂的社会现实。马克思主义的人性观为我们正确分析和理解人性提供了科学的理论基础,同时也为我们分析行政监察提供了理论上的依据。
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