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本书记述了自夏、商、周以来至2000年第九个五年计划完成,凡四千多年中国财政思想产生、发展、演进的历史,从大量的典籍资料中梳理出相关史料,对中国财政思想家及主要财政思想进行总结论述,尤其是对新中国成立后,党和**主要领导人的财政思想和财政实践作了回顾与总结,对今天的政府工作人员和相关专业的研究者都具有一定的参考意义和学术价值。

**编 中国古代财政思想的产生与发展
**章 夏、商、西周三代时期的财政思想
**节 **的建立及其发展
第二节 财政收入制度所体现的财政思想
第三节 财政支出制度所体现的财政思想
第四节 三代时期的财政管理制度所体现的财政思想
第二章 春秋时期百家争鸣的财政思想
**节 政治、经济与科技文化的动荡、变革与发展
第二节 春秋时期齐国法家学派的奠基人管仲及《管子》的财政思想
第三节 单旗、公孙侨(郑子产)的财政思想
第四节 中国儒家学派的创始人孔子的财政思想
第五节 中国军事思想的奠基人、兵圣孙武的军事财政思想
第六节 道家老子的财政思想
第三章 战国时期的财政思想
**节 战国时期社会经济政治的变革
第二节 李悝的财政思想
第三节 儒学兵家吴起的财政思想
第四节 墨子的财政思想
第五节 商鞅的财政思想
第六节 孟子对儒家财政思想的贡献
第七节 博采诸家之长而自成一家的荀况财政思想
第八节 韩非的财政思想
第四章 秦汉时期的财政思想
**节 秦汉时期的经济与政治特点
第二节 秦汉时期大一统的财政思想
第三节 汉初的财政思想与财政政策
第四节 汉武帝时期财政思想的突变
第五节 西汉后期的财政思想
第六节 王莽的理财措施及其财政思想
第七节 东汉时期的财政思想
第五章 三国两晋南北朝时期的财政思想
**节 魏晋南北朝时期的政治经济特点
第二节 三国时期的财政思想
第三节 两晋时期的财政思想
第四节 南北朝时期的财政思想
第六章 隋唐五代时期的财政思想
**节 隋唐五代时期封建政治经济的巩固和发展
第二节 隋朝的财政思想
第三节 唐初期的财政思想
第三节 唐后期的财政思想
第二编 中国古代财政思想的繁荣与衰落
第七章 两宋时期的财政思想
**节 两宋时期的政治经济概述
第二节 北宋初期财政思想
第三节 庆历新政时期的财政思想
第四节 北宋中期的财政思想
第五节 北宋后期和南宋时期的财政思想
第六节 宋代的社会保障思想
第八章 辽、金、元三朝的财政思想
**节 辽、金、元时期政治经济概述
第二节 辽金时期的财政思想
第三节 元朝的财政思想
第九章 明朝的财政思想
**节 明朝经济政治概论
第二节 明朝初期的财政思想
第三节 明中期的财政思想
第四节 明后期的财政思想
第十章 清前期的财政思想
**节 清前期经济政治概述
第二节 清朝初期的财政思想
第三节 颜李学派的财政思想
第四节 “康雍乾盛世”时期的财政思想与政策
第五节 慕天颜、蓝鼎元的财政思想
第六节 陶澍等人的财政思想和黄爵滋的禁烟论
第三编 中国资本主义财政思想的产生与发展
第十一章 清后期的财政思想
**节 鸦片战争后中国社会的政治、经济与财政特点
第二节 林则徐、魏源的财政思想
第三节 龚自珍、包世臣的财政思想
第四节 太平天国的财政思想
第五节 冯桂芬、陶煦等人的财政思想
第六节 王韬、马建忠等人的财政思想
第七节 李鸿章 的财政思想
第八节 严复、陈炽等人的财政思想
第九节 康有为、谭嗣同等人的财政改良思想
第十二章 中华民国北洋政府时期的财政思想
**节 北洋政府时期财政思想
第二节 孙中山的财政思想
第三节 朱执信、廖仲恺的财政思想
第四节 熊希龄、周学熙等北洋政府官员的财政思想
第五节 北洋政府时期民族实业家的财政思想
第六节 北洋政府时期财政学者的财政思想
第十三章 中华民国南京国民政府时期的财政思想
**节 南京国民政府时期的政治经济概况与财政思想的转变
第二节 宋子文、孔祥熙等的财政思想
第三节 关于财税原则的思想
第四节 关于土地税收原则与思想
第五节 废除厘金和改革货物税思想
第六节 关税自主和战时关税政策思想
第七节 盐政和盐税改革思想
第八节 关于直接税的理论与实践
第九节 划定和改进地方税主张
第十节 国民政府时期的公债思想
第十一节 南京国民政府的财政管理思想
第四编 中国社会主义初级阶段的财政思想
第十四章 革命根据地时期的财政思想
**节 革命根据地时期的政治、经济背景
第二节 毛泽东的财政思想
第三节 刘少奇的财政思想
第四节 邓小平、陈云、贺龙的财政思想
第十五章 计划经济时期的财政思想
**节 计划经济时期的政治、经济背景
第二节 毛泽东的财政思想
第三节 周恩来的财政思想
第四节 邓小平的财政思想
第五节 陈云的财政思想
第六节 薄一波论积累与消费的关系
第七节 李先念、朱德的财政思想
第十六章 社会主义市场经济条件下的财政思想
**节 社会主义市场经济时期的政治经济背景
第二节 邓小平的财政思想
第三节 陈云的财政思想
第四节 江泽民的财政思想
后记

**编 中国古代财政思想的产生与发展
**章 夏、商、西周三代时期的财政思想
第三节 财政支出制度所体现的财政思想
一、财务行政机构和职官设置所体现的财政思想
(一)因事设职,因职设官,分工有序,各司其职
三代时期,机构设置繁简各不相同。夏代属奴隶社会初建时期,所以机构设置比较简单,职官也较少。殷商时期所设机构虽较夏朝复杂,职官逐渐增加,但总的来说,这两个朝代所设置的机构少、官员少,所以每个机构、每位官员都不止负责一项工作,官员的分工也显得不十分明确。这是因为当时经济很不发达,一方面行政事务比较少,毋须设置那么多的机构和官员;另一方面,机构和官员设置多了,**也无力承担机构和官员所需的费用。至西周时期,所设机构大大增加,官吏队伍急剧膨胀,而且一般是有一项工作就设置一个机构,每一个机构又设若干官员,每一个官员又主管一项具体工作,分工明确,各司其职,不乱指派。如此设置机构和官员,是因为在自然经济条件下,官员的工作能力比较低,为确保财政收入与财政支出的平衡,做到事繁而不乱,所以采取了因事设官的措施。
(二)以德选官的思想
以德任官是三代时期非常强调的一件大事。夏朝建立之前,尧以舜有德而传之,舜以禹有德而让之。在《尚书》中曾记载周公告诫周成王如何用人一席话,至今听来仍犹洪钟贯耳。他说:。古之人迪惟有夏,乃有室大竟,吁俊尊上帝,迪知忱恂于九德之行……谋面用丕训德,则乃宅人,兹乃三宅无义民。桀德惟乃弗作往任,是惟暴德,罔后。”大意是:古人说,夏禹时,开始设立群臣和卿大夫,而这些人都是贤德之人;贤能的人共同在朝廷,尊事上天……禹的群臣都是有诚信有九德的人,因而才能辅佐、劝诫其君……(禹)能通过各种方式考核人才是否有贤德,并任有贤德的人为官,而贤人在官,就能尽职尽责,所以才能管理好三处没有受过教育的人(说明贤人在朝,恶人去位,**才能得到治理)。到了夏朝末年桀为天子,桀不按其先人的尺度选任官员,而是选用残暴无德的人为官,以至于绝世无后,国破家亡(说明得贤臣则国兴,任恶人则国亡的道理)。
又说:“(商)其在受德曲暋,惟羞刑暴德之人,同于厥邦,乃惟庶习逸德之人,同于厥政。帝钦罚之,乃伻我有夏,式商受命,奄甸万姓。亦越文王、武王,克知三有宅心,灼见三有俊心,以敬事上帝。”意思是:商纣王任用专搞刑罚与残暴的人管理**和朝政,所以上天要惩罚他,使周入主华夏,按照商推翻夏的办法建立周朝,受命于天,得到天下万姓的支持。周文王、武王非常了解三有恶人之心(所以给他们安排到他们应该去的地方,以便于管理),也非常了解三有俊人之心,给他们安排了适当的官职。正因为这样,才能恭敬地完成上天的使命。
……

本书共分为四大篇:中国古代财政思想的产生与发展、中国古代财政思想的繁荣与衰落、中国资本主义财政思想的产生与发展、中国社会主义初级阶段的财政思想。全书记述了自夏、商、周以来至2000年第九个五年计划完成,凡四千多年中国财政思想产生、发展、演进的历史,对今天的政府工作人员和相关专业的研究者都具有一定的参考意义和学术价值。

孙文学,1943年生,吉林省双辽市人。毕业于东北财经大学(原辽宁财经学院)财政学专业,现为东北财经大学财税学院教授、博士生导师,中国财政学会理事,中国财政学会历史研究专业委员会副主任。主编《中国财政史》(财政部统编教材)、《中国近代财政史》、《中国赋税思想史》(**税务总局项目)、《中国关税史》(财政部课题)、《财政与金融教程》,参编《当代中国财政》、《中国当代财政史》等专著、教材20余部,论文.50余篇。多部著作和论文获财政部教育司、中国财政学会、辽宁省社科联、辽宁省财政学会**科研成果奖。
齐海鹏,1962年生,黑龙江勃利人。毕业于东北财经大学财政学专业,经济学博士。现为东北财经大学教授、硕士生导师。出版《中国财政史》(财政部统编教材)、《中国关税史》(财政部课题)等10余部专著、教材,主持、参加**和省部级研究课题1O余项,在《财政研究》、《税务研究》等期刊上发表论文50余篇,有10余项科研成果获奖。
王振宇,1965年生,辽宁省庄河人,研究员,经济学博士。现任辽宁省财政科学研究所所长,兼《地方财政研究》杂志社社长、主编,中国财政学会理事,辽宁省财政学会常务理事,辽宁省“**专家”、“新世纪百千万人才工程”**级人选,政府特殊津贴专家。先后承担世界银行、**社科基金和省部级以上研究项目十余项,多项研究成果获省部级一等奖以上奖励。发表文章30余篇,著有《政府投融资管理》、《财政学基础教程》等。