国内外经典教材辅导系列是一套全面解析当前国内外各大院校权威教科书的辅导资料。陈振明主编的《公共管理学》是国内*受欢迎的标准公共管理学教材之一。本书遵循该教材的章目编排,共分为13章(含导论),每章由两部分组成:**部分为复习笔记,总结本章的重难点内容;第二部分为考研真题与典型题详解,精选详析了部分名校近年的考研真题,并针对该教材的重难点相应整理了典型题。

导 论 公共管理学的视野
0.1 复习笔记
0.2 考研真题与典型题详解
**章 公共组织理论
1.1 复习笔记
1.2 考研真题与典型题详解
第二章 政府改革与治理
2.1 复习笔记
2.2 考研真题与典型题详解
第三章 政府间关系
3.1 复习笔记
3.2 考研真题与典型题详解
第四章 政府作用
4.1 复习笔记
4.2 考研真题与典型题详解
第五章 公共政策
5.1 复习笔记
5.2 考研真题与典型题详解
第六章 绩效管理
6.1 复习笔记
6.2 考研真题与典型题详解
第七章 人力资源管理
7.1 复习笔记
7.2 考研真题与典型题详解
第八章 公共经济管理
8.1 复习笔记
8.2 考研真题与典型题详解
第九章 第三部门管理
9.1 复习笔记
9.2 考研真题与典型题详解
第十章 战略管理
10.1 复习笔记
10.2 考研真题与典型题详解
第十一章 公共管理伦理
11.1 复习笔记
11.2 考研真题与典型题详解
第十二章 政府工具
12.1 复习笔记
12.2 考研真题与典型题详解

**章 公共组织理论 1.1 复习笔记
一、公共组织概述
1.公共组织的概念
(1)组织的含义
组织是指在一定的社会环境中,人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识,并为了实现某一特定目标而按——定的方式联合起来的有机整体。组织目标与行为是组织的本质性特征。
(2)公共组织的含义 、
公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织,既包括政府组织,也包括第三部门组织。而狭义的公共组织是指**机关组织。
(3)公共组织、第三部门与私人组织的差异(见表1-1)
2.公共组织的构成要素
(1)组织人员。任何组织都是以人为核心的,组织首先不是物质关系的体现,而是人际关系的体现。
(2)组织目标。组织都是为了实现某个目标而建立起来的,它决定着组织行为的方式和组织发展的方向,是组织成员认为可以追求达到的某种未实现的状态或条件。
(3)职能范围。它是组织目标的具体化,决定着组织规模、内部职位设置等方面的内容。
(4)机构设置。它是承载组织权力的一系列特定的机构的确定,是组织内部分工的结?。公共组织通过一定的机构体现出来。
(5)职位设置。指一定机构内职位(包括职级、职数、职责等)的确定。职位是公共组织运行*基本的要素之一,职位设置保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。
(6)权力与职权。权力是指影响他人的能力;职权是指被组织正式承认的权力,主要来自于组织的认可,与职位密切相关。
(7)权责划分。指公共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确认。权责划分是保证组织角色明晰化的基本手段。
(8)规章制度。指以书面文件等形式对组织构建、组?行为、运行程序等进行严格规范。规章制度需要足够的相容性,以与其他组织和社会规则相适应。
(9)团体意识。团体意识是形成组织目标的共同心理基础。缺乏团体意识,难以组织集体行动。公共组织往往需要比私人组织统一程度更高的团体意识。
(10)组织设计。指组织结构的分化和整合及组织目标的修正。组织是一个开放系统,因而必须依靠组织设计来进行调整,以适应客观环境的变化。
(11)支持硬件。包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、经费等。
(12)技术和信息。技术不仅指组织活动过?中所采用的科学技术,也包括组织决策原则、方式在内的“政治技术”。信息是组织活动不可缺少的因素。
3.公共组织的类型
(1)按财务一会计标准分类
可分为六种类型:政府机构、教育组织、健康和福利组织、宗教组织、慈善组织和基金会。
……