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财政学是一个较为古老的学科,其发展过程大体经历了财政学的相互思想与萌芽、财政学的创立与早期发展、公共财政学的产生与发展三个阶段。
本书旨在探讨和阐述现代公共财政学的理论、实践与技能。其主要特点:一是注重公共财政学体系的科学性,全书以公共财政理论为基础、以公共财政收支为核心、以公共财政管理为保证的主线,结合西方和中国的客观实际、发展需要和问题研究,确定了4篇、13章的结构体系;二是注重公共财政学理论的学术性,主要包括公共财政的概念、职能效应和工具手段等基础理论,以及学术界*新财政研究动态、学术观点的阐述与分析;三是注重公共财政学内容的实践性,基于中国公共财政学的研究内容与思路,具体研究和阐述公共财政的收入、支出、预算、体制和政策的运用等具体内容及其改革方向。

**篇 公共财政基础
**章 财政学导论
**节 财政产生与发展
第二节 财政学发展历程
第三节 公共财政学体系
本章小结
主要观念
复习思考
第二章 市场、政府与财政
**节 市场调节与政府干预
第二节 公共需要与公共产品
第三节 公共财政与财政职能
本章小结
主要观念
复习思考
第二篇 公共财政支出
第三章 财政支出理论
**节 财政支出类型
第二节 财政支出规模
第三节 财政支出结构
第四节 财政支出效益
本章小结
主要观念
复习思考
第四章 财政购买支出
**节 购买性支出效应
第二节 社会消费性支出
第三节 政府投资性支出
本章小结
主要观念
复习思考
第五章 财政转移支出
**节 转移性支出效应
第二节 社会保障支出
第三节 财政补贴支出
第四节 税收支出
本章小结
主要观念
复习思考
第三篇 公共财政收入
第六章 财政收入理论
**节 财政收入基础理论
第二节 财政收入结构分析
第三节 财政收入规模分析
本章小结
主要观念
复习思考
第七章 税收基础理论
**节 税收基本概念
第二节 税收构成要素
第三节 税收负担理论
第四节 税收效应分析
本章小结
主要观念
复习思考
第八章 税收收入制度
**节 税制基本理论
第二节 税系制度总论
第三节 我国税制体系
本章小结
主要观念
复习思考
第九章 政府非税收入
**节 政府非税收入理论
第二节 政府非税收入内容
第三节 政府非税收入管理
本章小结
主要观念
复习思考
第十章 政府公债收入
**节 公债基础理论
第二节 公债收入管理
第三节 公债市场管理
本章小结
主要观念
复习思考
第十一章 公共预算管理
**节公共预算理论
第二节 预算编制审批
第三节 预算管理内容
本章小结
主要观念
复习思考
第十二章 财政管理体制
**节 财政管理体制理论
第二节 财政管理体制内容
第三节 财政转移支付制度
本章小结
主要观念
复习思考
第十三章 财政政策运行
**节 财政政策理论
第二节 财政政策配合
第三节 财政政策运用
本章小结
主要观念
复习思考
参考文献
后记

**章 财政学导论
第二节 财政学发展历程
一、财政学理论的发展阶段
财政的存在已有几千年的历史,但财政学的产生至今只有几百年的时问。当人们对财政现象的理论认识与把握达到一定程度时就会升华为一定的理论体系,从而形成一门学科。财政学的发展历程大致可分为以下三个阶段:
(一)财政学的朴素思想与萌芽阶段
财政学的朴素思想与萌芽阶段,主要体现在奴隶社会至封建社会时期。财政学在创立之前,人们就已经在探讨财政的问题。许多理财家从实践中提炼出一些精辟的财政思想,并在财政学的形成与发展中起到了积极的重要作用。
在漫长的奴隶与封建社会,中国的理财思想和理论是*为丰富的,如早在西周时期就有“量人为出”和唐代“量出为人”的财政收支原则主张;西汉时期提出与实施了“均输”和“平准”两大宏观调控方法。在同一时期的西方,也存在着一些财政思想的火花,如古希腊的一部《雅典之收入》著作,就提出了“**收入”的内容等。
(二)财政学的创立与早期发展阶段
财政学的创立与早期发展阶段,主要体现在自由资本主义至垄断资本主义时期。西方**尤其是英国,代议制民主制度的确立和资本主义经济的快速发展,为财政发展奠定了基本的政治和经济基础,也为财政学的创立提供了直接的和决定性的条件。
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