第三版

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  法律逻辑学
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经过近30年的改革开放,我国经济建设取得了举世瞩目的成就,教育获得了****的发展。
我国的教育管理学研究起步较晚。20世纪初期主要是翻译英美等国的教育管理学著作。但在列强蹂躏、军阀混战以及后来日本入侵的年代,救亡图存成为中国人的**要务,教育发展十分落后,教育管理研究亦十分落后。直至1949年新中国成立后,各级各类教育才步人正常发展轨道,但后经反右、“文化大革命”等多次政治运动的冲击,教育发展屡受干扰,教育学以及心理学被斥为“伪科学”,更不用奢谈教育管理学科的研究和发展了。

**章 绪论
**节 教育法学的研究对象及性质
第二节 教育法学的历史进程
第三节 教育法学的研究方法
本章案例:田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案

第二章 教育法的基本原理
**节 教育法的含义及特性
第二节 教育法坚持的基本准则
第三节 教育权与受教育权
第四节 教育法的渊源与体系
第五节 教育法律规范
本章案例:两起触目惊心的杀害学生案

第三章 教育法律关系
**节 教育法律关系的含义、类型及特性
第二节 教育法律关系的要素
第三节 教育法律关系的形成、变更与消灭
第四节 教育权利主体及其相互关系
本章案例:孩子园内摔伤应由谁来负责

第四章 教育法的制定与实现
**节 教育法的制定
第二节 教育法的实施与实现
��三节 教育法制监督
本章案例:作弊被开除学生告学校法院确认学校处理合法

第五章 法律责任与法律救济
**节 法律责任
第二节 法律救济
本章案例:大学生校园被殴成植物人打人者获刑赔偿70余万元

第六章 教育基本制度
**节 学校教育制度
第二节 义务教育制度
第三节 职业教育制度、成人教育制度、扫除文盲教育制度
第四节 **教育考试制度、学业证书制度、学位制度
第五节 教育督导制度和教育评估制度
本章案例:学校以曾作弊为由拒绝发放学位证书北京农学院被学生告上法庭

第七章 **及其行政机关
**节 **及其行政机关的教育权利与义务
第二节 **及其行政机关违反教育法的法律责任
本章案例:诉深圳市罗湖区教育局行政不作为案

第八章 学校
**节 学校的法律地位
第二节 学校的设立
第三节 学校的权利与义务
第四节 学校的法律责任
本章案例:校内施工不扫尾酿成事故谁负责

第九章 校长
**节 校长的法律地位
第二节 校长的权利与义务
第三节 校长的法律责任
本章案例:新任校长的困惑

第十章 教师
**节 教师的法律地位
第二节 教师的权利与义务
第三节 教师的专业化发展及管理制度
第四节 教师的待遇
第五节 教师的法律责任
本章案例:副校长在招聘教师中受贿获刑

第十一章 学生
**节 学生的法律地位
第二节 学生的权利与义务
第三节 未成年学生的法律保护
第四节 未成年学生的犯罪及其预防
第五节 学生的法律责任
本章案例:教师当众猥亵14名女生

第十二章 家庭与社会
**节 家庭
第二节 社会
本章案例:柳州强制执行“义务教育**案
后记
……

对教育法学是何时产生的这一问题,仁者见仁,智者见智。但本书认为,教育法学的产生要有三个方面的基本条件:其一是教育法学产生的实践基础,其二是教育法学产生的理论基础,其三是具有影响力的研究性代表作。1.依法保障学校发展的历史进程为教育法学的产生奠定了实践基础从奴隶社会开始,东西方**就先后出现了学校,并出现了通过法律规范学校管理制度的现象。
公元2世纪在古印度出现的教育法规中就详细规定了古印度婆罗门学校的管理制度及管理原则和方法,规定了师生的义务和职责,规定了教学内容和教学方法。古代西方的学校以古希腊的斯巴达和雅典的学校*为典型,形成了有目的、有计划、有组织的正规教育组织形式,学校类型多样化,教育与**政治生活联系密切。斯巴达实行军事共产主义制度及体育训练制度,用军队管理的方法强调学生对教师的**服从。据考证,雅典在公元前7世纪出现学校,其类型主要有角力学校、音乐学校和体育馆等。其中体育馆是由**创办的,由体育馆员负责管理。教仆在学生18岁以前,负责训练他们的举止行为和德行,并负责督促检查他们的学业。学校每天都要上课,只有**休假日例外,学生的学习生活艰辛而漫长。
进入封建社会以后,由于社会政治经济的发展,人口增多,对学校的需求增加,学校的数量增多,结构发生了变化,**教育权受到了教会学校的影响。欧洲中世纪早期的学校主要是基督教堂创办的,将宗教宣传和知识传授融为一体,教会学校是当时**的正规教育组织形式,校长和教师由神职人员担任,学校管理采取教堂管理的方法。到了中期,世俗学校兴起,逐渐脱离宗教组织的控制,学校取得一定的自治权和自主权。后期出现新教学校和旧教耶稣会学校,形成了学校管理的制度和特色,世俗政权兴办的国民学校体系逐渐形成。
近代社会,学校进一步发展,各国加强了教育立法。英国1870年颁布了《初等教育法》,此后各学区设立了办学委员会,就地筹款,举办学校,使地方开始有了公立学校,以补充私立学校之不足。公立学校不授宗教课,不受教会控制,由民选的办学委员会负责管理,对于特别贫穷的儿童给予免费待遇。法国1833年颁布《基佐法案》,初等学校正式由**管理,实行6~13岁儿童的义务教育制度。校长对于学校的管理通过审议会、教师委员会、教学委员会和班级委员会来实现。校长是审议会主席,主要负责审议学校预算、审订学校规章制度,保证学校教学工作的顺利进行。按年级组织的教师委员会指导学生的**和就
…… 教育管理作为一种实践活动有着悠久的历史,但作为一个专门的研究领域,时间并不长。如果把美国学者佩恩(W.H.Payne)于1875年撰写的《学校视导》作为**本专门的教育管理著作的话,教育管理研究迄今只有130多年的历史。20世纪初至20世纪30年代,在古典组织理论的影响下,人们开始把教育管理作为一个专门的研究领域。20世纪50年代后,受管理科学化影响,在教育管理“理论运动”(Theory Movement)的推动下,教育管理作为一门独立的学科跻身于学科之林,有了专门的研究队伍,出版了一系列著作,有了专门的学术刊物,建立了本学科领域的硕士点和博士点,同时开展了各级各类教育管理人员的培训,还建立了专门的学术团体。经过半个世纪的发展,目前教育管理学已经成为一门拥有众多分支学科的专门学科领域。
我国的教育管理学研究起步较晚。20世纪初期主要是翻译英美等国的教育管理学著作。但在列强蹂躏、军阀混战以及后来日本入侵的年代,救亡图存成为中国人的**要务,教育发展十分落后,教育管理研究亦十分落后。直至1949年新中国成立后,各级各类教育才步人正常发展轨道,但后经反右、“文化大革命”等多次政治运动的冲击,教育发展屡受干扰,教育学以及心理学被斥为“伪科学”,更不用奢谈教育管理学科的研究和发展了。直到20世纪70年代末**实行改革开放政策后,教育经济与管理学科的研究和建设才迎来了春天!

杨颖秀,教育学博士。东北师范大学教育科学学院教授、博士生导师,教育管理系主任,吉林省**学科“教育经济与管理”博士点、硕士点学术带头人。中国教育学会教育管理研究会常务理事及教育管理学科学术委员会常务委员,中国教育学会教育督导研究会常务理事及学术委员会副主任,中国教育学会教育政策与法律专业委员会常务理事,《中小学管理》杂志编委。1999-2000年在美国太平洋路德大学做访问学者,2004——2005年在美国弗吉尼亚大学做访问教授。主要从事学校管理、教育政策与法律、教育行政与督导以及教育学原理领域的研究。现已出版专著3部,主编著作5部,发表论文100余篇,《中国学术年鉴》收录论文1篇,《新华文摘》全文转载1篇。讲授学校管理学、教育行政学、教育法学、教育政策分析、教育政策与法律前沿问题等课程。参加全国教育科学“八五”规划**项目研究工作,主持教育部“九五”规划项目、全国教育科学“十五”规划**项目、教育部人文社会科学**基地重大项目、吉林省教育科学“十五”及“十一五”规划**项目等项目的研究工作。获第三届全国教育科学研究**成果三等奖、吉林省第五届教育科学**成果一等奖等奖项。