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西方发达**实行市场经济已有几百年的历史,在长期的发展过程中,形成了一整套与市场经济相适应的财政制度和财政管理体系,这些制度和管理方法可为我国的财政制度、政策的制定与创新提供有益的借鉴。现行同类教材如《外国财政》、《西方财政学》、《资本主义**财政》等教材,与《财政学》、《公共经济学》等教材内容重复的比例较大,既不能满足学生的学习要求,也不能容纳更多的专业知识,因而本教材将**放在介绍和研究外国财政制度和管理上。
有针对性地学习和总结西方财政制度和财政管理运行中的经验和教训,对完善财经专业学生的知识结构是十分必要的。通过本课程的学习,将使学生了解世界上主要**财政制度与管理的内容,掌握市场经济条件下财政制度运行的一般规律和财政管理的共同特征,并能运用所学知识分析和解决我国财政实践中的问题。
本教材的主要内容是西方**在以下方面的财政制度与管理:公共支出、公共收入、税收、预算、政府间转移支付、政府采购、社会保障、公债、财政投融资等,本书较为系统地阐述和分析了主要发达**、有代表性的发展中**的财政制度和财政管理,介绍和论述这些**财政工作的经验与教训,以及财政制度的特点和发展趋势。

**章 财政制度与财政管理概论
**节 财政制度
第二节 公共财政制度
第三节 公共财政管理
第四节 西方**的财政管理与监督
第五节 发达**公共财政管理改革
第二章 公共支出制度���管理
**节 公共支出的规模
第二节 公共支出结构的类型
第三节 公共支出的结构比较
第四节 公共支出管理
第三章 公共收入制度与管理
**节 公共收入的规模
第二节 公共收入的结构
第三节 公共收入的历史分析
第四节 非税收入制度与管理
第四章 税收制度
**节 税收制度概述
第二节 所得税制度
第三节 社会保障税制度
第四节 商品税制度
第五节 财产税制度
第五章 税收管理
**节 税收管理概述
第二节 税款征收管理
第三节 税务代理制度
第四节 税式支出与管理
第六章 预算制度及管理
**节 现代预算制度的产生和发展
第二节 西方**预算程序
第三节 西方**预算管理体制
第四节 西方**的预算管理
第七章 政府阃转移支付制度
**节 政府间转移支付制度概述
第二节 发达**的政府间转移支付制度
第三节 发展中**的政府间转移支付制度
第四节 政府间转移支付制度的国际比较
第八章 政府采购制度
**节 政府采购制度概述
第二节 国际政府采购制度的产生与发展
第三节 西方**政府采购制度的运作及管理
第四节 西方**的政府采购制度
第五节 西方**政府采购制度比较
第九章 财政投融资制度与管理
**节 财政投融资概述
第二节 西方财政投融资的形成和发展
第三节 日本的财政投融资制度与管理
第四节 其他**的财政投融资制度
第十章 公债制度与管理
第十一章 社会保障制度与管理
参考文献

**章 财政制度与财政管理概论
财政制度和财政管理体制是公共财政的核心内容,也是经济制度的重要组成部分。本章对市场经济条件下的公共财政制度和公共财政管理作一大致的概述。
**节 财政制度
一、制度与财政制度
制度是社会和组织共同遵守的行为规范或办事规程。在新制度经济学的研究中,许多学者把制度分为正式制度和非正式制度两大类。其中,正式制度是在一定历史条件下形成的某种体系,主要包括政治制度、经济制度、各种合同制度等。非正式制度主要指社会习俗、习惯行为、道德规范、思想信仰和意识形态等。
财政制度作为一种具体制度,它不仅应该体现制度的一般本质、发挥制度的一般作用,还要具有其财政本身的特色。具体来说,我们可以演绎出财政制度的定义:
财政制度是政府为规范财政分配关系,在财政收支管理活动方面制定的法令、条例和施行办法的总称,是指导和制约财政分配活动的依据和准则。
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