本书阐述了社会福利与社会保障之间的关系,将社会保障看作是社会福利制度的一个子系统。在此基础上,分上、中、下三编队社会福利进行了全面、系统、概括的梳理。
上编“社会福利概论”(1-4章)介绍了社会福利的基本理论、社会福利制度的演变及社会福利制度的基本内容,探讨了社会福利制度赖以存在的经济基础,社会福利水平及其测定、社会福利基金及其管理。中编“社会福利分论”(5-8章)分别阐述了老人社会福利、妇女儿童社会福利、残疾人社会福利、职业福利等。下编“改革与发展”(9-12章)研究了社会福利与贫困、社会福利的社会化服务与管理、发达**以及中国社会福利制度的改革等问题。

导论 社会福利与社会保障
上编 社会福利理论
**章 社会福利理论
**节 福利经济学
第二节“福利**”论
第三节 社会福利理论的多样化发展
第二章 社会福利制度及其经济基础
**节 社会福利制度的演变及其作用
第二节 现代社会福利制度的基本内容及发展趋势
第三节 社会福利管理体系
第四节 社会福利制度的经济基础
第三章 社会福利水平
**节 社会福利水平及其制约条件
第二节 社会福利水平的测定
第三节 社会福利水平的“度”
第四章 社会福利基金管理
**节 社会福利基金管理概述
第二节 社会福利基金的筹集、支出管理
第三节 社会福利基金的投资管理
第四节 社会福利基金的监督
中编 社会福利分论
第五章 老人社会福利
**节 老人社会福利的含义与内容
第二节 发达**的老人社会福利
第三节 我国的老人社会福利
第四节 老人社会福利展望
第六章 妇女儿童社会福利
**节 妇女儿童社会福利概述
第二节 妇女儿童社会福利制度的产生与发展
第三节 我国妇女儿童社会福利的产生和发展
第七章 残疾人社会福利
**节 残疾人社会福利概述
第二节 发达**的残疾人社会福利
第八章 职业福利
**节 职业福利的含义与内容
第二节 职业福利的实施与管理
第三节 职业福利与社会福利
下编 改革与发展
第九章 贫困与社会福利
**节 贫困及贫困的测量
第二节 我国的贫困问题
第三节 社会福利制度对贫困的缓解
第十章 社会福利社会化
第十一章 国外社会福利制度改革
第十二章 我国社会福利制度改革
参考书目
**版后记
第二版后记

**章 社会福利理论
**节 福利经济学
一、福利思想的起源
社会福利理论的形成经历了一个由否定社会救济制度到主张**福利的发展变化过程。
(一)否定社会救济制度的福利经济思想
英国是*早进行资产**革命、实现工业化的**,也是*早较大规模地由政府出面干预福利事业的**之一。1601年颁布的《济贫法》(Poor Law)以法律的一形式将救济贫困由私人义务(宗教机构、同业行会)转变为社会公共责任,并规定了救济贫民的福利措施。该法案要求各级教区负责向居民和房地产所有者征收济贫税,用这种收入给无力谋生的人发放救济,并负责组织失业的成年人从事劳动,安排孤儿当学徒等。此后,英国政府又通过一些相应的法规,对《济贫法》进行了修改和补充。
1601年颁布实施的《济贫法》是一个典型的工农业社会过渡时期的法案。这一法案具有很多建设性的成分,如规定了社会救济的责任领域,即每个教区都只负责本区的成员,这种以居民身份为合法条件的政府济贫原则为现代的福利**所沿用;对福利资金的来源作了规定,即自筹资金,包括自愿的捐助、教区内部的公共土地税等;承认公共福利的全国性覆盖和全国性行政的必要;建立了学徒制度,开始了在就业保障方面的*初尝试,即以工代赈式的济贫等等。但是,该法案没有确定能够有效地规范工业社会的社会责任,并且有效地实施工业社会的社会保护功能。
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