近年来,中国金融服务业受到了全球范围内更加密切和日益广泛的关注。
本书全方位地探讨了中国金融服务业发展的宏观背景;深入地分析了中国金融服务业(包括银行业、证券业、保险业等)和国际金融服务业的体制变迁、发展效应与变化趋势;全景式地描述和展示了金融服务集群、金融服务开放、金融服务创新、金融服务发展、金融服务自由化等方面的*新成就及理论演进,以期促进我国金融服务理论研究的繁荣和金融服务业的持续稳定发展。

**部分 综合报告
中国:宏观经济调控与金融服务业发展 李扬
中国金融服务业运行中的货币:总量、结构与变化 李健
基于全球视角的金融服务业组织形式变迁与金融监管体系选择 陈雨露 马勇
经济全球化、金融体制变革与金融服务业发展模式 张杰 谢晓雪
金融服务业体制改革中“分立政策”的制度分析 易宪容
第二部分 行业报告
中国银行业:运行特征与发展趋势 葛兆强 刘勇
中国城市商业银行竞争力的评价与分析 《银行家》研究** 中国商业银行竞争力评价课题组
国际银行业运行:回顾与展望 葛兆强 庞东
保险业发展评价指标与中国保险业发展 孙祁祥 朱俊生
中国资本市场:发展效应与政策支点 吴晓求
中国股票市场:描述与分析 王国刚 张跃文
中国证券投资基金市场:现状与趋势 张军洲
货币政策与股票市场发展的内在互动机制 万解秋 徐青
金融排斥性与中国农村金融市场的发展 何德旭 饶明
人民币国际化与资本市场的发展 王爱俭
第三部分 专题报告
中国金融服务业发展中的“长线投机资金”剖析 唐旭 梁猛
资本市场中的企业短期融资券:定价模型与实证检验 戴国强 李治平
信用衍生品的信用风险转移与金融稳定性 吕江林 吴恒煜
中国信贷市场中的隐性合约与租值分割 殷孟波 翁舟杰
银行业务外包:国际趋势与中国的选择 杨大楷
金融服务集群:动力、机制与效应 王朝阳
金融服务创新:一个营销学视角的解析 何德旭 张雪兰
金融服务自由化效应:理论进展及评述 姚战琪

中国:宏观经济调控与金融服务业发展
一 货币政策和财政政策的协调配合
在市场经济条件下,货币政策和财政政策是**调控宏观经济运行的两大政策体系,而且,它们的调控都集中于社会经济中的货币资金的流转与运行。由于调控对象的一致性,两大政策体系在资金方面客观上存在着“犬牙交错”、相互影响的关系;它们之间应当协调配合,当属天经地义。
在传统体制下,由于实行高度集中统一的计划经济体制,财政政策发挥主导作用,货币政策只是财政政策的“侍女”,其功能和作用几近于出纳。在这种主从格局下,基本上谈不上两大政策的配合问题。改革开放到20世纪末,随着财政放权让利、“拨改贷”等改革措施的推行,一方面,政府收入“两个比重下降”,预算内财政收入*低达到不及GDP的10%水平,以致**财政连年赤字、全国2/3的县级财政入不敷出,一些地方连公务员的工资都开不出;另一方面,企业和居民的收入大幅度增加,大量储蓄资金向银行汇集。毫无疑问,在财政收入连应付“人吃马喂”都捉襟见肘的条件下,两大政策事实上也谈不上协调配合,经常讨论的问题,也主要集中于金融部门要不要以及在何种程度上为财政赤字提供融资便利方面。在一定意义上,1994年的分税制改革,就是为了扭转上述趋势而推出的。进入21世纪以来,情况有了极大的变化。前已述及,随着国民收入持续高速增长,随着各项财政税收制度逐步完善,随着税收征管的逐步加强,广义上的政府收入在GDP的占比已经达到30%以上水平;“提高两个比重”的任务已经基本完成。另一方面,中国全社会的金融资产规模已达50万亿元左右。在财政和金融两大部门均已掌握巨额资金,其自身调控机制日臻健全的新形势下,积极探讨货币政策和财政政策之间的分工、协调的体制和机制条件,认真研究两大政策体系配合的渠道、模式和方式,已成当务之急。
关于财政政策和货币政策的协调配合,理论文献堪称汗牛充栋,各国的实践也丰富多彩。因此,在宏观经济学、财政学和货币经济学的著作中,都有大量成熟、系统的模型来分析两大政策体系配合的机制、体制、方式、分工、合作等问题。本文仅从货币政策的角度,结合近年来中国的政策实践,就几个比较突出的问题做一些分析。
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本丛书的宗旨是一贯的,即归纳、总结一定历史阶段内中国在财政、金融、对外经济贸易、商业经济等方面的理论发展与研究概况,系统反映中国上述领域和学科的*新研究成果与学术进展,为以后的深入研究提供背景资料和重要的学术参考,为中国经济理论的进一步创新与发展奠定基础,同时也为国外学者了解中国经济理论提供一个方便的“窗口”。本书为该丛书之一《中国金融服务理论前沿(5)》。

何德旭,中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、中国社科学院金融研究**副主任,经济学博士、研究员、博士生导师。