中国改革开放以来,政府预算问题日益成为人们关注的焦点问题。探究其中的原因,无不与中国的公共财政建设密切相关。以往的**预算问题主要是站在**的立场上去对所集中的社会资源进行分析,以满足**的各种需要。
近年来,随着公共财政框架体系的建立,政府预算进行了从理论到实践的全方位的深入改革。本教材立足于我国的政府预算法律、法规和制度安排,并在借鉴国外先进经验的基础上,比较全面系统地阐述了政府预算的基本理论、基本知识及管理程序和管理方法,突出地反映了政府预算改革的*新理论与实践成果。在教材的编写中,力图在阐述政府预算管理基本原理的同时,注意介绍预算的具体操作实务。

**章 政府预算概论
**节 政府预算的内涵及特征
第二节 政府预算的原则
第三节 政府预算的职责功能
第二章 政府预算管理的基础
**节 政府预算管理概述
第二节 政府预算管理的流程与周期
第三节 政府预算的管理体系
第四节 政府预算收支范围与分类
第五节 政府预算的技术组织形式类型
第三章 政府预算编制及审查批准
**节 政府预算编制的依据
第二节 政府预算编制的机构和程序
第三节 我国政府预算收支预测的基本方法
第四节 政府预算的编制
第五节 政府预算的审查批准
第四章 政府预算的执行
**节 政府预算执行的目的和组织系统
第二节 政府预算收支的执行
第三节 政府预算执行中的调整与检查分析
第四节 政府财政管理信息系统
第五章 政府决算和绩效评价
**节 政府决算的含义
第二节 编制政府决算的前期准备
第三节 政府决算的编制和审批
第四节 政府预算的绩效评价
第六章 政府间的预算关系
**节 确定政府间预算关系的理论依据
第二节 政府预算管理体制
第三节 政府间转移支付制度
第七章 政府预算监督
**节 政府预算监督概述
第二节 政府预算监督的内容和方法
主要参考文献

**章 政府预算概论
学习导航:本章是教材的入门篇,因此本章首先从政府预算的概念入手介绍和分析了政府预算的内涵、特征,并以此为知识基础分析介绍了政府预算的原则、政府预算的职责功能等问题。希望通过本章内容的学习,使学员对政府预算有整体上的认识。熟练掌握政府预算的内涵、特征,能够掌握政府预算的原则,并对政府预算职责功能做出合理的分析。
引导案例:怎样理解政府预算?
什么是预算?从形式上看,预算是一个有关收支安排的计划,它涉及一个组织(家庭、企业、政府等)的财务状况,包括收入、支出、活动及目的等信息。与会计报表相比,预算是前瞻性的,涉及未来期望的收入、支出和业绩。
在每年我国的各级人民代表大会及政协会议上,政府预算报告都是代表们锁定的“焦点”。代表们要了解过去的一年政府收了多少钱,钱又投到哪里去了,今年政府准备收多少钱,又该怎么用,如何体现“取之于民,用之于民”,等等。即政府预算需要接受社会公众的监督和审查,它是一本政府的“财务公开大账”。
分析思考:什么是政府预算?与其他各种类型的预算相比有何特征?
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