本书是科学出版社组织的《21世纪环境科学》系列教材之一,本书共分九章,主要内容包括:环境政策学概述,政策分析,中国环境政策概述,中困环境政策的物质基础和理论基础,环境技术政策,环境经济政策,环境社会政策,环境行政政策以及国际环境政策。
本书主要用于大专院校的环境、生态、地理、生物、城乡规划建设、地质矿产、土地、水利、农业、林业、能源等专业的环境政策学课程教材,也可以作为普通高等学校法学专业的环境法研究生教材或环境法教材参考书,还可供其他专业选用和社会读者阅读。

前言
**章 环境政策学概述
**节 政策和公共政策的概念、内涵和特点
第二节 政策科学的概念、特点和研究内容
第三节 政策科学的发展概况和动力
第四节 中国的政策科学
第五节 环境政策和环境政策学
第二章 政策分析
**节 政策分析的必要性
第二节 政策过程分析
第三节 政策分析方法
第三章 中国环境政策概述
**节 中国环境政策的概念、表现形式、特点和作用
第二节 中国环境政策的体系
第三节 环境政策和环境法律的关系
第四节 中国环境政策发展的历史过程
第五节 中国环境政策的经验和问题
第四章 中国环境政策的物质基础和理论基础
**节 中国的环境保护事业
第二节 中国的环境问题
第三节 马克思主义关于人与自然关系的思想
第四节 中国环境政策研究常用的理论与方法
第五章 环境技术政策
**节 环境技术政策概述
第二节 **环境污染的技术政策
第三节 **生态破坏的技术政策
第四节 **自然灾害的技术政策
第五节 生态建设的技术政策
第六节 可持续开发利用资源能源的技术政策
第七节 发展循环经济和清洁生产的技术政策
第六章 环境经济政策
**节 环境经济政策概述
第二节 环境税收政策
第三节 环境保险政策
第四节 环境投资政策
第五节 排污权交易政策
第六节 其他环境经济政策
第七章 环境社会政策
**节 环境社会政策概述
第二节 环境民族政策
第三节 环境宗教政策
第四节 环境人口政策
第五节 环境社会团体政策
第六节 环境宣传教育政策
第七节 环境科学技术活动政策
第八节 环境纠纷处理政策
第八章 环境行政政策
**节 环境行政政策概述
第二节 环境行政管理体制政策
第三节 区域和流域环境管理政策
第四节 对企业的环境管理政策
第五节 环境行政管理制度的政策
……
第九章 国际环境政策
参考文献

**章 环境政策学概述
**节 政策和公共政策的概念、内涵和特点
一、政策的概念、内涵和特点
“政策”是当今各国政治、经济和社会生活中*常用的术语之一。政策是一个内容十分丰富的词汇,在不同历史时期、不同场合,人们赋予它不同的含义。
从中文词义上看,政策由政与策两个字组成。“政者治也”,政有治的意思;政治是统治、治理或管理行为之总称。“策者谋也”,策有谋的意思;政策也称政略,就是指政治方面的谋略、计谋或策略。古文中的政有时也指行事之定则,孔子日:“政者,正也。”(《论语·颜渊》)因此,政策可以理解为行为(或行事)的准则。概括起来,政策含有统治、治理或管理行为的谋略、计谋、策略和准则的意思。我国古代所谓的“策”“论”就是公共政策方面的著述。l930年出版的《辞海》,把政策解释为行政之计划。1979年的《辞海》第1465页把政策解释为**、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。l950年出版的《新名词综合大辞典》,认为有系统的策略和路线都可以称为政策。《云五社会科学大辞典》第三册第202页认为:“一般言之,政策一词,乃指某一团体组织,无论小如社团,大如**政府,以及国际组织,为欲达到自身之种种目的时,就若干可能采取之方法中,择一而决定之方法而言。”
……

蔡守秋,湖南京安县人。分别于1989年、l993年于美国俄勒冈大学法学院、华盛顿大学法学院学习研究各一年。现任武汉大学、华中科技大学、福州大学、湖南大学教授、博士生导师,中国环境资源法学研究会会长。历任中国法学会第二届、第三届、第五届理事,中国国土资源法研究会副理事长,中国西部开发法律研究会副会长,**环境保护总局武汉大学环境法研究所所长。**环境保护总局环境影响评价专家,中国法律咨询**专家委员会委员。2006年,被聘为由中共**宣传部、中共**政法委员会、司法部、中国法学会组织的“百名法学家百场报告会”的报告专家,被中共**宣传部、中华人民共和国司法部、中国法学会聘为“五五”普法**中**干部学法讲法讲师团成员。 他长期从事环境资源法律和政策、国际环境资源法律和政策、可持续发展法和政策的研究和教学工作。曾参加《环境保护法》等10多项环境资源法律、法规的立法起草研究X-作。曾主持、承担**社会科学基金“六五”、“八五”、“九五”规划法学**项目,世界银行和亚洲银行科研项目等40余项科研课题。已发表200多篇论文、20多部著作或教材。是教育部批准的首批普通高等学校人文社会科学**重,占、研究基地(**环境保护总局武汉大学环境法研究所)和****学科(环境资源法学)的学术带头人,湖北省有突出贡献的中青年专家。多次获司法部、湖北省、武汉市社会科学和法学**成果奖。**环境保护总局于2000年12月授予他“环境保护杰出贡献者”荣誉称号。