本套教材涉及公共基础课、专业基础课和选修课三部分的20多门课程。本套教材立足本科教学的需要,从本科教育的特点出发,从公共管理和公共行政教育的特点出发,在教材编写和内容安排上,强调基础知识、基本理论、基本技能;同时,也尽可能地体现创新性、前沿性的特点。

第1编 政治的性质与政治研究
第1章 政治的性质与核心问题
1.1 如何理解政治
1.2 政治的核心概念与核心问题
本章小结
关键术语
复习思考题
第2章 政治学:研究方法与学科特点
2.1 如何研究政治:历史的维度
2.2 如何研究政治:逻辑的维度
2.3 政治学的学科特点
本章小结
关键术语
复习思考题
第2编 政治系统的硬件:**与政府设置
第3章 **与超**政治
3.1 从城邦**到民族**
3.2 **的形式
3.3 **与社会的关系
3.4 民族**面临的挑战
本章小结
关键术语
复习思考题
第4章 现代政府的设置(一):代议机关
4.1 议会与现代民主制度
4.2 议会的结构和内部组织
4.3 议会的职权
本章小结
关键术语
复习思考题
第5章 现代政府的设置(二):行政部门
5.1 行政权与现代**行政体制的类型
5.2 行政领导机关
5.3 行政管理机构
本章小结
关键术语
复习思考题
第6章 现代政府的设置(三):司法机关
6.1 司法权的意义和特点
6.2 法律体系
6.3 司法机关的设置
6.4 违宪审查
……
第三编 政治系统的软件:价值与文化
第四编 政府与人民之间的联系
第五编 历史视野中的政治过程
主要参考文献
后记

第1编 政治的性质与政治研究
第1章 政治的性质与核心问题
1.1 如何理解政治
敏锐的读者也许已注意到,本书没有像其他教科书那样,使用什么是政治”、“政治的界定”或“政治的含义”这类术语,而是通过“如何理解政治”的发问强调理解政治的不同方式。在本书作者看来,当人们试图界定某个重要概念时,他们所谈论的不只是术语的定义,而是在涉及一个基本的理论问题。概念是理论之网的纽结,只有在关系网络之中它才能得到有效的理解。就政治学而言,对“政治”概念的界定必然涉及不同的政治观。考虑到既有教科书在这方面已作的努力,本书的目标是从新的视角来理解政治的复杂性。为此,我们试图通过三个维度的考察来展不对政治的不同理解方式。这三个维度分别是政治的分析单位,政治的边界以及政治的专业化程度。对它们的讨论构成了本节的主要内容。在此基础上,我们将作必要的归纳,以在比较的视野中把握政治含义的丰富性、复杂性和历史变动性。
1.1.1 政治的分析单位
在当代社会科学的经验研究中,分析单位(units of analysis)的确定是非常重要的。从理论上说,分析单位回答的问题是研究什么或研究谁。乍看上去这似平不是一个问题,因为研究者自然明白自己要研究的是什么。不过由于下面两个因素,分析单位的澄清依然是必要的。首先,社会现象可以从不同的层次或角度进行观察,个体、群体、组织、社会人为事物(如文学作品、媒体、建筑物、汽车、歌曲、笑话、科学发明等)等都可以成为分析单位;其次,分析单位的意识薄弱很容易使人犯区位谬误(ecological fallacy),即假定以区位为分析单位得到的结果也可以在区位的个体中获得证实。此外,分析单位与观察单位的关系也是一个在经验研究过程中需要加以明晰的问题。
不过,本章使用的“分析单位”是一个含义相对宽泛的术语,它是指政治理论的构建单位,或立论的前提和出发点。这种理论既可以是实证性理论,也可以是规范性理论。迄今为止,在政治学中个人、集团和**三种分析单位对于理解政治提供了非常重要的洞见。我们依次叙之。
……