政府经济学是财政学的继承和发展,是从更高、更广的视野来研究的财政学。财政学是**教育主管部门规定的高等院校经济学专业的基本必修课程,亦是经济类各专业教学的核心课程之一。为了便于大家更全面地学习财政学的有关知识,同时更深入地了解和认识政府经济活动的规律性,特编写了这部《政府经济学》教材。本书并不仅仅是改变了书名,也不是简单地重复原先财政学的内容,而是在理论与实践、结构和内容以及逻辑体系方面都进行了积极的探索,并力图在一些重大理论问题上有所创新和突破。可以说,本书包括了财政学的主要内容,并扩展了许多新的研究领域,因此,它完全可以作为替代财政学的教科书。
本书有以下特点:(1)坚持马克思主义的立场、观点和方法,系统阐述政府经济学的基本原理和内容,揭示政府经济行为和政府经济活动的客观规律性;(2)跟踪理论研究前沿,把握理论发展动态,吸收经济理论研究的*新成果,借鉴西方经济学中有益的成分,介绍西方**经济制度建设和政府经济政策制定中的成功经验;(3)坚持理论联系实际的原则,立足于中国实际,多方面探讨了新时期政府调节社会经济发展的基本方向,并从多个角度和不同侧面提出了政府经济政策和调控方式改革

**章 导言
**节 政府经济学的定义
第二节 政府经济学的研究对象和研究内容
第三节 政府经济学的发展
第四节 政府经济学的地位
第五节 政府经济学的研究方法
第二章 政府经济职能
**节 市场分析
第二节 政府行为及效率分析
第三节 政府经济职能
第四节 政府财政职能
第三章 公共产品理论
**节 公共产品的特性
第二节 公共产品的供给
第三节 外部效应
第四章 政府支出概述
**节 政府支出分类
第二节 政府支出结构
第三节 政府支出规模及增长
第四节 政府支出的效益分析及控制
第五章 政府支出分论
**节 国防支出
第二节 科教文卫支出
第三节 政府投资支出
第四节 政府支援农业支出
第五节 政府财政补贴
第六节 社会保障支出
第六章 政府收入总论
**节 政府收入概述
第二节 政府收入规模
第三节 政府收入结构分析
第七章 税收理论
**节 税收概念与原则
第二节 税制要素与税收分类
第三节 税制结构
第四节 税收负担
第五节 税负转嫁与归宿
第六节 税收效应
第八章 中国税收制度
**节 中国税收制度演进
第二节 中国现行税制
第三节 中国税收制度的改革和完善
第九章 国债理论与管理
**节 国债概述
第二节 国债的负担
第三节 国债的发行与管理
第四节 国债的流通与管理
第五节 国债的偿还与管理
第六节 国债的经济效应
第十章 国有资产管理与收益分配
**节 国有资产的概念与分类
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第十一章 政府预算与预算管理体制
第十二章 政府收支平衡与宏观经济调控
第十三章 政府管制

**章 导言
**节 政府经济学的定义
什么是政府?政府必须做什么?以及政府应该怎样做?这是现代社会中客观存在的现实问题。“政府不是一个抽象的概念,它是一个具体的行为机构。政府通过提供充分而必要的公共物品来维持社会生活的协调运转。高品质的政府行政需要较好的公共政策和较高的工作效率。如何制定较好的公共政策?如何取得较高的工作效率?这不仅是个理论问题,更是一个实践问题。”
如果说人类社会自产生**和**之后政府即已存在并体现它的威严和发挥其作用的话,那么,到现代社会,政府从未像今天这样行使着它巨大无比的职能和作用,扮演着极其重要的角色。政府的职能,也已不仅仅是政治职能和社会职能,其经济职能发挥的领域越来越广泛,作用越来越显著。“在现代社会,政府无处不在。从生产、流通、资源配置到消费导向、纳税、国际竞争、太空、气象、水利、市政建设以至社会经济生活的各个方面。”因此,任何现代经济问题都无法脱离政府行为的研究。政府经济学就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。
政府经济学也被称为公共经济学(Public Economics)或公共部门经济学(Public Sector Economics)。所谓公共部门是指政府及其附属部门。公共部门的行为集中体现和代表了政府的行为。
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