本教材以这两个背景性问题作为框架体系展开的线索。除了力图对西方行政学理论的演变进程、发展脉络作出梳理,特别是展示西方在行政学方面的前沿进展以外,在各章节的论述当中,也注意将行政学的中国化以及中西比较作为学科内容阐释的**。针对行政学所面临的第二个挑战,本书从体系构建到具体内容,都试图把握我国近20年来行政管理实践在理念和体制上的变化,并将这些内容有机地融入到全书的理论框架当中。

**篇 绪论
**章 行政管理学概说
**节 行政管理与行政管理学
一、作为管理活动的行政管理:内涵与特点
二、作为理论形态的行政管理学:研究对象与课程内容
第二节 行政管理学的历史演变
一、行政管理学在西方的产生和发展
二、行政管理学在中国的发展
第三节 学习行政管理学的意义与方法
一、学习行政管理学的目的与意义
二、学习和研究行政管理学的主要方法
第二章 行政主体与行政职能
**节 行政主体:政府
一、政府的基本内涵
二、政府的本质和特点
三、政府的基本结构
第二节 政府行政的权力基础
一、行政权力的基本内涵
二、行政权力的特征
三、行政权力与其他**权力的区别
第三节 政府的行政职能
一、行政职能的含义与地位
二、行政职能的分类与内容
三、我国政府行政职能的转变
第二篇 行政组织及其人员管理
第三章 行政组织
**节 行政组织的概述
一、行政组织的含义
二、行政组织的特点
三、构建行政组织的基本原则
第二节 行政组织结构与编制
一、行政组织的结构框架
二、行政组织的目标体系
三、行政组织的部门体系
四、行政组织的编制管理
第三节 行政组织改革
一、行政组织改革的内涵与意义
二、行政组织改革的程序与方法
三、中国的行政组织改革
第四章 人事行政与公务员制度
第三篇 行政运行管理
第四篇 财务行政与机关行政
第五篇 行政绩效及其保障
参考文献
后记
后记补充

郭小聪,中山大学行政管理研究**教授及项目负责人。现任中山大学政治与公共事务管理学院党委书记,兼任行政管理学系主任。2000-2001年美国伊利诺伊大学访问学者;2002年美国加州州立大学活沃德分校访问学者。美国公共行政理论与实践研究网络成员,中国正策科学会理事。主要学术专长:行政管理学理论,政府经济学,地方政府的公共管理,行政组织与行政制度,比较行政管理。已出版著作八部,在《政治学研究》、《中国行政管理》、《社会科学》、《中山大学学报·社科版》等学术刊物发表论文40多篇。