本教材适用于高等院校经管类本科生管理学的基础课教学。
全书从学以致用的角度出发,按照管理过程的逻辑体系安排教材的章节内容。在讲述管理理论的沿革和管理本质、管理者角色、领导方式等基本概念的基础上,教材依据愿景规划、决策制定、行动计划、组织设计、流程再造、沟通、控制、绩效评价、激励安排、文化建设的管理工作推进程序,深入浅出地教授了管理学的基础理论。这一结构安排符合初学者的需要,使初学者易于理解和掌握管理学知识。
教材还充分吸收国际管理学界和企业界在管理学方面的*新成果与经验,在全球视野下撰写管理学的基本概念、原理、规律和方法,使读者学习本教材之后,不但为进一步学习管理学专业课程奠定基础,还能了解现代管理的*新知识与理论。

**章 管理的本质
管理的本质就是如何在变动的环境中激发人的潜力,将组织的有限资源进行有效配置,以达成组织既定的目标与责任。计划、组织、指挥、协调和控制是管理分工后的一些职能性管理活动,它们的存在将大大提高管理的效率。管理有5个重要的特性,其中*重要的是创新性。在管理过程中,由于人力资源的重要性,管理方式的选择实际上与组织对成员人性的假定有很大的相关性。假设人是经济人,便有科学管理;假设人是社会人,便有行为科学,等等。
人是有限理性的,故对环境的变化无法作出确切的估计,环境对人和组织而言具有不确定性和复杂性,这就影响到人们决策的正确性,影响到资源配置的有效性。人们必须根据环境的变化及资源状况选择管理模式,以实现组织的既定目标。
**节 资源与资源配置
组织之所以存在是因为组织可以帮助人们实现他们个人想实现而无法实现的某些需求。现实中的人们可能根据自己的不同需要加入不同的组织,如企业、学校、医院、党团组织、工会、球迷协会、读书会、俱乐部、消费团体等。组织良好的生存与发展,既是组织本身的需要又是组织成员的需要。要达成组织的既定目标,实现组织成员的需要,组织就必须拥有自己的资源,必须对自己的资源善加利用。
一、资源的有限性
每个组织所拥有的资源尽管在数量、质量、种类上都不尽相同,但一定是有限的。组织资源的有限性首先在于人类社会赖以生存发展的自然资源是有限的,其中许多还是****的,用一点就会少一点;其次,组织赖以生存的人文社会资源也是有限的,如人类的知识文化积累是有限的,虽然有信息大爆炸的说法,但总体上说信息仍是有限的,组织不知道的信息还十分多;再者,人们从自然界摄取资源后创造的财富相对于人们的需求而言也是有限的。实际上,后两个方面的有限性首先取决于自然资源的有限性,其次取决于人们现时的认识能力和创造能力的有限性。
资源的有限性与人类认识能力的有限性不仅对每个组织而言是正确的,对整个人类社会而言也是正确的,也正因为如此,才会有“可持续发展”的问题。对资源有限性的认识,约束了人类的一些不切实际的欲望,也约束了人们的行为方式。
首先,组织资源的有限性对组织目标的确定有很大的影响。组织目标若要实现,必须有资源的支撑,组织目标的确定必须以组织的有限资源为考虑的出发点,以组织可调动的资源为限。
其次,组织的有限资源与组织可调动的资源可能是不相等的。可调动的资源可能大于,也可能小于组织自己拥有的资源。当一个组织与其他组织有密切合作关系时,在考虑自己偿还能力的条件下,可向其他组织借用或利用它们的资源来实现本组织的目标,此时,组织可调动的资源大于组织自己拥有的资源,这种情况下的组织目标就可以确定得更高一些,从而使组织获得更快更好的发展。反之,当组织所拥有的有限资源中还有一些滞存的、无法启用的资源,且又无法获得其他组织的支撑时,那么它可调动的资源就比它名义上拥有的有限资源还要少,此时组织目标的确定必须小心谨慎。
一个组织能否调动更多的其他资源来支撑本组织目标的实现,充分表明了该组织调配资源能力的高低。一个成功的组织不仅能够将自己的有限资源运用好,还要广泛调动社会其他资源帮助自己更好地实现目标。
第三,组织资源的有限性要求组织应该充分有效地利用这些有限的资源,使之发挥*大的效用。在不考虑调动他人资源为自己组织目标的实现服务的前提下,充分有效地利用组织有限的资源,实现组织目标,可以有两个基本的方式:一是在既定的资源条件下,使组织目标更好地实现。这一方式在企业中就变为在既定的资源条件下,使利润*大化;在学校方面就变为在既定的资源条件下,培养更多更好的各类**人才和产出更多更好的科研成果。用投入产出术语,这一方式可表达为:在投入资源既定约束下使产出*大。二是在既定组织目标条件下,尽量少地占用有限资源。这一方式在企业中就是在既定利润目标条件下使成本尽量小;在学校方面就是在既定人才与科研成果数量和质量的要求下,使投入的费用尽量少。用投入产出的术语,这一方式可表达为:在产出既定的条件下使投入资源*小。
尽管上述两个方式的表达不同,但实质是一致的,即有效地利用组织有限的资源,以便更好地达成组织的目标。
第四,组织资源的有限性导致组织需要一些活动或工作来对有限的资源进行安排,以便以尽量少的资源使用获得*大的收益。这些活动或工作就是所谓的资源配置。安排具体资源配置活动时存在机会成本。所谓配置活动A的机会成本是指,安排或选择配置活动A就不得不放弃安排或选择配置活动B预计所获的价值,反之亦然。假定组织资源是无限的,那么安排配置活动A时也可同时安排配置活动B,也就无所谓放弃什么价值。实际上,如果资源是无限的,资源也就没有任何价值,一切的成本、价值、利润等概念就都不需要了。
现实中组织的资源是有限的,为了充分利用这些资源,配置活动的安排就不得不比较它的成本与收益,选择更合适的配置活动。资源配置是有成本的,本身也要消耗一定的资源。如果不重视配置活动本身的资源消耗,组织很有可能因此失去资源配置优势,丧失与同类组织相比的竞争优势。
“资源有限,创意无限”,这才是现代组织在面对自己有限资源时的正确态度。
二、资源配置
任何一个组织若要维持自己的生存发展,首先需要拥有一定的资源,其次要能够对有限的资源进行合理配置,以达到*佳的使用效果,支持组织目标的实现。
(一)组织存续所需的资源
任何一个组织尽管其存续的目的不同,形态不同,但都必须拥有一定的资源,否则就无法维持组织的存续。这就好像一个人没有必要的食物、水、氧气等就不能生存一样。
任何一个组织为了存续至少需要下述类型的资源:
(1)人力资源。人力资源是指组织中拥有的成员的技能、能力、知识以及他们的潜力和协作力。人力资源是任何一个组织必需的资源,而且是*重要的资源。
(2)金融资源。金融资源是指组织所拥有的货币资本和现金。现实社会中,由于货币资本和现金可以用来购买物质资源、人力资源等,故一个组织拥有的金融资源的多寡实际上也反映了组织拥有资源的多寡。货币资本和现金还可以迅速流通,帮助组织捕捉投资机会,获得收益。
(3)物质资源。物质资源是指组织存续所需要的诸如土地、厂房、办公室、机器设备、教学设施、各种材料等物质。对一个组织而言,物质资源的多寡也可表现为其拥有的财富的多少。
(4)信息资源。信息可以有两类,一类是知识性信息,另一类是非知识性信息。看一本科学书籍,我们所获取的是知识性信息;看照片图片,我们所获得的是美的信息。信息资源对组织的存续而言是非常重要的,一个组织没有一定的信息资源就等于一个瞎子,无异于“盲人骑瞎马,半夜临深池”。
(5)关系资源。关系资源是指组织运行中与政府、银行、企业、学校、团体、名人、群众等各方面发展起来的合作及亲善关系的程度与广度。组织的存续不是孤立的,它必须与其他组织保持密切的关系,这种关系有时会非常有助于组织目标的实现。
以上所说的组织存续所需要的5种资源是指一般组织共同需要的资源类型,现实中的个别组织除了需要这些资源之外,可能还需要其他特别的资源。
(二)资源配置的要求及配置过程
资源配置是指根据组织目标和产出物内在结构的要求,对有限的不同类型的资源,在量、质等方面进行不同的配比,并使之在产出过程中始终保持相应的比例,从而使产出物成功产出。所以,资源配置有两个重要的要求:**,要有与产出物结构需求一致的资源配置结构,做不到这一点,有限的资源中就会有滞存、有浪费。第二,要对资源的市场价格变化作出反应,在配置过程中既要保持所需结构又要随时进行适当调整。在保持产出物品质的条件下利用资源之间的相互替代性,使资源占用的费用*小。
实现资源配置这两个重要要求的过程就是资源配置的过程,管理就是这一过程中的一类活动。如果管理按照其活动的基本特性分类,就有了计划、组织、指挥、协调、控制、沟通、决策、经营、公关等类型。这些有具体特性的管理活动的产生是管理分工的结果,是提高管理效率所必需的。管理作为对组织内有限资源有效整合的活动,贯穿于组织资源配置的全过程。管理活动与资源配置过程的关系如图1.1所示。
在组织的资源配置过程中,人力资源起到决定性的作用。因为组织成员的能力、技能并不像组织的其他资源,而是一个在资源配置过程中会发生变化的量,组织成员的能力、技能的发挥与其当时的情绪、积极性、心理状况等均有关系。同样的8个小时里,一个成员可能充分发挥了他的技能,使效率大增;也可能根本没有发挥他应发挥的技能水平,使效率低下。莱本斯坦(H.Leibenstein)曾指出,雇用的工人人数与产量之间并不存在单一的关系。决定产量的因素不是机器的台数、空间的大小、原料的数量,也不是雇用的工人人数,而是被雇用的每个工人做出的努力的程度和性质。
(三)资源配置机制
组织内资源的配置主要依赖行政机制。配置资源的行政机制主要是指利用科层制的行政官僚机构,通过命令、执行、检查监督等手段来保证资源配置的有效性。资源配置可以由市场完成,即由市场价格机制来配置资源。按照科斯教授的说法,之所以会产生企业组织,是因为市场在配置资源时有交易费用存在。交易费用就是通过市场机制组织交易(这里的“交易”是一个一般的概念,包括生产活动等)所支付的成本,这些成本包括为搜寻交易信息、监督谈判及履行合约而支付的成本。这些交易如果通过组织并允许通过“权威命令”的方式来安排,可能会节约成本。因此,如果一笔交易通过“权威命令”来组织所花的费用低于通过市场机制来组织所花的费用时,该笔交易将倾向于以“权威命令”方式来组织,即“内部化”。这里的权威是指组织内部的行政机构。而“内部化”过程就是组织增长的过程。组织内资源配置的行政机制与组织外资源配置的市场价格机制相比,有其独特的优点,这些优点为:①权威的存在保证了政令的畅通;②严格的等级式科层结构保证了组织目标的层级式分解,使分工协作有效;③上下信息沟通方便,便于监督;④由于监督方便,可以减少偷懒行为,使资源配置更有效;⑤可以将资源集中起来使用,提**率。事实上,以上优点的存在导致了组织本身的产生与发展。但并不是只要成立一个组织,这个组织在对其资源配置时就一定会有这些优点。这些优点的存在,既与组织的具体构造有关,又与组织运行规则的确立有关,更与组织中运用行政机制配置资源的管理有关。
第二节 管理的定义与特性
管理是组织各项活动中*重要的活动之一。
*初的时候,由于人类在面对大自然、面对自身的生存发展等诸多难题时,单个个体几乎无法应付,于是人们不得不形成一个个有序群体来对抗大自然的威胁,来谋求个人无法获得或实现的生存与发展的机会、条件和目标。此时,管理作为协调人群、使组织有序,以便实现大家共同目标的活动就已经存在。
尽管**的人类已掌握了大量的科学技术,在自然界、社会文化等方面的知识积累已十分丰富,在谋求自己的生存与发展方面已有很强的能力,甚至可以“克隆”自己,但这并不意味着人群组织可以解散,管理可以变为与个人管理自己时间和事务相同的一件事。事实上,工业化带来的分工可提高生产效率的概念已深入到现今人类社会的各个领域。筹划未来、协调社会成员的行为、挑战新问题已成为人类社会进步的必要环节,而这些都离不开管理。
一、管理的定义
科学管理之父泰罗认为,管理就是“确切地知道你要别人去干什么,并使他用*好的方法去干”。在泰罗的眼里,管理就是指挥他人能用其*好的工作方法去工作,所以他在其名著《科学管理原理》中就讨论和研究了两个管理问题:**,员工如何能寻找和掌握*好的工作方法以提**率?第二,管理者如何激励员工努力工作以获得*大的工作业绩?
诺贝尔经济学奖获得者赫伯特•西蒙教授对管理概念曾有一句名言:“管理即制定决策。”在西蒙看来,管理者所做的一切工作归根结底是在面对现实与未来、面对环境与员工时不断地作出各种决策,直到获取满意的结果,实现令人满意的目标为止。
尽管泰罗和西蒙名声在外,几乎所有的管理学教科书均要提及他们的观点和看法,但真正对管理的定义有重大影响的是法国人亨利•法约尔。事实上,自从亨利•法约尔在其名著《工业管理与一般管理》中给出管理的概念之后,它就产生了整整一个世纪的影响。法约尔认为,管理是所有的人类组织(不论是家庭、企业或政府)都有的一种活动,这种活动由5项要素组成:计划、组织、指挥、协调和控制。法约尔的这一看法使人相信,当你在从事计划、组织、指挥、协调和控制工作时,你便是在进行管理,管理等同于计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔作为一位毕生从事企业管理的管理者,从其几十年的管理工作经历中悟出的管理要义,应该颇有实践的支撑,因此,他的看法也就颇受后人的推崇与肯定。美国商学院20世纪70年代使用频率很高的教科书是这样来定义管理的:“管理就是由更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所收不到的效果而进行的各种活动。”
……

导论 管理理论的发展
**节 科学管理的产生
第二节 行为科学的兴起
第三节 管理科学的发展
第四节 现代管理理论的进展
本章学习要点
复习思考题
**章 管理的本质
**节 资源与资源配置
第二节 管理的定义与特性
第三节 管理的目标与基本手段
第四节 管理中的人性假定
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第二章 管理主体
**节 管理者的角色
第二节 管理主体的心智模式
第三节 管理主体的能力结构
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第三章 领导方式
**节 领导与权力
第二节 领导内容
第三节 领导风格
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第四章 构建愿景
**节 何谓共同愿景
第二节 建立共同愿景的方式途径
第三节 构建共同愿景的基础及步骤
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第五章 制定决策
**节 决策的本质
第二节 决策责任与流程
第三节 集体决策与个人决策
第四节 决策的方法
本章学习要点
复习思考题
本章案僻
第六章 行动计划
**节 计划特性
第二节 计划体系
第三节 计划的时间和跨度
第四节 计划制订的流程和方法
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第七章 组织设计
**节 组织设计目标与原则
第二节 岗位设定与部门化
第三节 组织结构设计
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第八章 再造流程
**节 流程的特性与功能
第二节 组织流程的构造与内核
第三节 再造工作流程的基本路径
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第九章 协调沟通
**节 个人需求、动机与行为模式
第二节 协调沟通的过程
第三节 有效人际沟通的障碍及其克服
第四节 沟通的方式与渠道
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第十章 内部控制
**节 控制的模式
第二节 控制的方式
第三节 控制的过程与要点
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第十一章 绩效评价
**节 管理绩效的含义
第二节 绩效评价的标准
第三节 绩效评价的方法
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第十二章 激励报酬
**节 激励的本质
第二节 激励的理论
第三节 薪酬设计与激励
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第十三章 文化建设
**节 组织文化效用
第二节 组织文化构成
第三节 组织文化建设
本章学习要点
复习思考题
本章案例
第十四章 管理创新
**节 管理创新思想的产生
第二节 管理创新的过程与原则
第三节 管理创新行为
本章学习要点
复习思考题
本章案例

本书从学以致用的角度出发,按照管理过程的逻辑体系安排教材的章节内容。在讲述管理理论的沿革和管理本质、管理者角色、领导方式等基本概念的基础上,教材依据愿景规划、决策制定、行动计划、组织设计、流程再造、沟通、控制、绩效评价、激励安排、文化建设的管理工作推进程序,深入浅出地教授了管理学的基础理论。这一结构安排符合初学者的需要,使初学者易于理解和掌握管理学知识。