《投资学(第二版)》:
一、投资规模的概念
投资规模是指一定时期内一个**、地区或部门为形成资产而投入的资金总量,即某一时期内投资活动的总量,所以,投资规模又称为投资总量。
投资规模有两种表示方法:一是以**指标来表示,以货币单位来计量,如投资额等;二是以相对指标来表示,如投资率和投资增长率等。投资率越高,说明投资规模占GDP的比重越大;投资增长率越高,说明投资规模增长越快。
投资规模具有三个主要特征:一是可度量性。投资规模可以用一定的指标反映出来。二是可优化性。在目标函数、资源约束既定的条件下,存在*佳投资���模,人们通过努力可以实现投资规模的*优化。三是可控性。通过制定和实施相应的政策,可以扩张和收缩投资规模。
投资规模的大小与一国的经济发展具有密切的联系。适度的投资规模是保持国民经济稳定发展的基本条件,投资规模过大,会影响消费,甚至引发通货膨胀;投资规模过小,会影响经济发展速度,导致通货紧缩,*终也会影响人民的生活。需要注意的是,投资规模只是一个介于政策工具和政策目标之间的中间变量。这一投资规模不是某一个具体数值,而是一个围绕*优投资规模上下波动,并有一个上限和下限的区间。在投资实践中,能够达到的是适度投资规模。
二、投资规模的分类
投资规模有多种分类。按投资时间或项目开工与否可分为年度投资规模和在建投资规模;按投资供给和需求平衡的角度可分为投资供给规模和投资需求规模;按统计口径可分为全社会固定资产投资规模、城镇固定资产投资规模和农村固定资产投资规模;按经济类型可分为国有投资规模、集体投资规模、联营投资规模、股份制投资规模、外商投资规模、港澳台投资规模和私营个体经济投资规模;按投资的区域可分为跨国投资规模、**投资规模、地区投资规模或部门投资规模;按投资用途可分为生产性投资规模和非生产性投资规模;按是否完成计划可分为计划投资规模和实际完成投资规模;按投资资金的来源可分为财政投资规模、信贷投资规模、自筹投资规模、证券投资规模和利用外资的投资规模。在投资规模的分类中,年度投资规模和在建投资规模在投资的宏观调控与管理中运用较多,因此,有必要做进一步阐述。
(一)年度投资规模和在建投资规模的区别
年度投资规模和在建投资规模是反映一定时期投资总规模的指标。年度投资规模是指一个**或地区在一定年度内所有在建项目当年完成的投资额。它不包括在建项目本年以前所完成的投资和以后年度需要完成的投资。在建投资规模是指一个**或地区一定年度内所有在建项目建成投产(或交付使用)所需要的投资。它不仅包括在建项目当年完成的投资,还包括在建项目本年以前所完成的投资和以后年度需要完成的投资。
年度投资规模和在建投资规模的区别主要在于:
1.统计口径不同
年度投资规模是根据各个项目的实际施工进度进行统计的,是当年实际完成的工作量。而在建投资规模是按各个开工项目的概(预)算额统计的,是一定时期全部施工项目概算投资总量,包括以前年度已完成的工作量、当年完成的工作量和以后年份需要完成的工作量。由于当年开工、当年竣工并交付使用的项目比较少,绝大多数项目都需要跨年度施工,而能够当年开工、当年竣工并交付使用的建设项目所占的比重小,投资比重较大的大中型项目大部分的建设周期超过一年,各个项目在一定年份中所完成的投资额之和,总是小于它们的概(预)算投资总额,因此年度投资规模总是小于同期的在建投资规模。
2.反映的供求关系不同
年度投资规模是某一年度实际完成的投资额,其大小受到当年实际施工力量、投资品供求量和投资资金可供量的限制,因而其数额反映当年的固定资产投资的实际供应量;而在建投资规模是指已铺开的建设战线全部完工所需要的投资量,因而其数额反映了该时期的固定资产投资需求量。需求量必须与可供量相适应,因此在建投资总规模必须根据该时期的年度投资承受能力加以确定。
3.影响因素不同
年度投资规模的大小,主要受当年的建设物资生产供应总量以及**或地区财力状况的影响。当经济波动时,为保证消费的相对稳定,年度投资规模只得随之波动;而在建投资规模的大小,应当根据当年的国力状况决定,按照一定时期国力的综合实力合理安排建设项目。除此以外,在建投资规模还在一定程度上受到建设项目开工计划等主观因素的影响,这使得有效控制在建投资规模在投资宏观管理中显得更为重要。
4.调节的难度不同
在建投资规模具有存量的性质,要压缩在建投资规模,手段主要有停建、缓建。而停(缓)建项目,势必会造成人力、财力、物力方面的损失和浪费,显然调节的难度较大。而年度.投资规模的调节,可通过调节投资品以及投资资金的供应量来实现,调节起来相对容易。
5.评价指标不同
年度投资规模是否适当,主要看投资率的高低。投资率是指年度投资规模占CDP的比率。投资率越高,说明当年投资规模占CDP的比重越大,用于消费和流动资产的部分就相应缩小;反之,则说明投资不足,年度投资规模偏小。而在建投资规模是否适当,主要看建设周期的长短:建设周期过长,意味着在现有的投资承受能力下,无法按合理的工期完成已经铺开的在建投资规模,表明在建投资规模过大;反之,则说明在建投资规模过小。
6.两者变动的方向和变化幅度不同
在年度投资规模和投资方向保持稳定的情况下,在建投资规模和年度投资规模应基本保持一致。当调整投资结构或方向时,如果年度投资增加并且主要用于当年竣工的项目,则在建项目以后年度建成交付使用所需的投资额会减少,在年度投资规模上升的同时,在建投资规模会趋于下降;如果当年投资减少且主要投资于新开工项目,则在建项目以后年度交付使用所需的投资额会增加,因此在年度投资规模下降时,在建投资规模会趋于上升。
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