目 录
**章 海关管理与报关 1
**节 海关管理 1
一、海关的概念 1
二、我国海关的性质 1
三、我国海关的任务 2
四、我国海关的法律体系 3
五、我国海关的权力 4
六、我国海关的管理体制与
组织结构 7
第二节 报关单位 9
一、报关单位的概念 9
二、报关单位的类型 10<p>目 录</p> <p> </p> <p>**章 海关管理与报关 1</p> <p>**节 海关管理 1</p> <p>一、海关的概念 1</p> <p>二、我国海关的性质 1</p> <p>三、我国海关的任务 2</p> <p>四、我国海关的法律体系 3</p> <p>五、我国海关的权力 4</p> <p>六、我国海关的管理体制与</p> <p>组织结构 7</p> <p>第二节 报关单位 9</p> <p>一、报关单位的概念 9</p> <p>二、报关单位的类型 10</p> <p>三、报关单位的注册登记 11</p> <p>四、报关单位的报关行为规则 14</p> <p>五、海关对报关单位的分类管理 14</p> <p>六、报关单位的海关法律责任 15</p> <p>第三节 报关人员 15</p> <p>一、2013年及以前的报关员资格</p> <p>考试和报关员证 15</p> <p>二、2013年后的报关从业人员 16</p> <p>三、海关对报关从业人员的</p> <p>记分管理 17</p> <p>练习 20</p> <p>第二章 对外贸易管制 24</p> <p>**节 对外贸易管制概述 24</p> <p>一、对外贸易管制的目的及特点 24</p> <p>二、对外贸易管制与海关监管 25</p> <p>三、我国对外贸易管制的基本框架与</p> <p>法律体系 27</p> <p>第二节 我国货物进出口许可管理制度 28</p> <p>一、禁止进出口管理 28</p> <p>二、限制进出口管理 30</p> <p>三、自由进出口管理 32</p> <p>第三节 其他贸易管制制度 32</p> <p>一、对外贸易经营者管理 32</p> <p>二、出入境检验检疫 33</p> <p>三、进出口货物收付汇管理 34</p> <p>四、对外贸易救济 37</p> <p>练习 39</p> <p>第三章 海关监管货物通关 41</p> <p>**节 海关监管货物 41</p> <p>一、海关监管货物的概念 41</p> <p>二、海关监管货物的分类 41</p> <p>三、监管期限 42</p> <p>第二节 通关程序 43</p> <p>一、通关的定义 43</p> <p>二、通关的基本程序 43</p> <p>第三节 一般进出口货物通关 46</p> <p>一、一般进出口货物概述 46</p> <p>二、一般进出口货物的通关程序 47</p> <p>第四节 保税加工货物通关 57</p> <p>一、保税加工货物概述 57</p> <p>二、电子化手册管理的保税加工</p> <p>货物通关 60</p> <p>三、电子账册管理下的保税加工</p> <p>货物通关 68</p> <p>四、出口加工区进出货物通关 71</p> <p>第五节 保税物流货物通关 75</p> <p>一、保税物流货物概述 75</p> <p>二、保税仓库货物通关 77</p> <p>三、出口监管仓库货物通关 80</p> <p>四、保税物流**货物通关 83</p> <p>五、保税物流园区货物通关 86</p> <p>六、保税区货物通关 90</p> <p>七、保税港区货物通关 93</p> <p>第六节 特定减免税货物通关 96</p> <p>一、特定减免税货物概述 96</p> <p>二、特定减免税货物的通关程序 98</p> <p>第七节 暂准进出境货物通关 101</p> <p>一、暂准进出境货物概述 101</p> <p>二、暂准进出境货物的报关程序 103</p> <p>第八节 过境、转运、通运货物通关 109</p> <p>一、过境货物通关 109</p> <p>二、转运货物通关 111</p> <p>三、通运货物通关 112</p> <p>第九节 其他进出境货物通关 113</p> <p>一、货样、广告品通关 113</p> <p>二、加工贸易不作价设备通关 114</p> <p>三、出料加工货物通关 117</p> <p>四、无代价抵偿货物通关 118</p> <p>五、退运货物通关 119</p> <p>六、退关货物通关 121</p> <p>七、进出境快件通关 121</p> <p>八、海关监管货物转关申报 125</p> <p>练习 127</p> <p>第四章 进出口商品归类 136</p> <p>**节 《商品名称及编码协调制度</p> <p>公约》简介 136</p> <p>一、《协调制度》的产生 136</p> <p>二、《协调制度》的基本结构 137</p> <p>第二节 我国海关进出口商品分类</p> <p>目录简介 138</p> <p>一、我国海关进出口商品分类</p> <p>目录的产生 138</p> <p>二、我国海关进出口商品分类</p> <p>目录的基本结构 139</p> <p>第三节 进出口商品归类管理 140</p> <p>一、归类的依据 140</p> <p>二、归类的申报要求 140</p> <p>三、归类的修改 141</p> <p>四、预归类 141</p> <p>五、商品归类决定 143</p> <p>六、其他管理要求 143</p> <p>第四节 《商品名称及编码协调制度》</p> <p>归类总规则 143</p> <p>一、规则一 144</p> <p>二、规则二 144</p> <p>三、规则三 146</p> <p>四、规则四 148</p> <p>五、规则五 148</p> <p>六、规则六 149</p> <p>第五节 商品归类一般方法 150</p> <p>一、确定品目(4位数) 150</p> <p>二、确定子目(8位数) 152</p> <p>练习 154</p> <p>第五章 进出口税费 161</p> <p>**节 进出口税费 161</p> <p>一、关税及其计算 161</p> <p>二、进口环节代征税及计算 169</p> <p>三、船舶吨税 173</p> <p>四、税款滞纳金及其计算 173</p> <p>第二节 进出口货物完税价格的确定 174</p> <p>一、我国海关审价的法律依据 174</p> <p>二、进口货物完税价格的审定 175</p> <p>三、出口货物完税价格的审定 181</p> <p>四、海关估价中的价格质疑程序和</p> <p>价格磋商程序 182</p> <p>五、纳税人在海关审定完税价格时的</p> <p>权利与义务 182</p> <p>第三节 进出口货物原产地的确定与</p> <p>税率适用 183</p> <p>一、进出口货物原产地的确定 183</p> <p>二、税率适用 185</p> <p>第四节 税费减免、缴纳与退补 188</p> <p>一、进出口税费的减免 188</p> <p>二、进出口税费的缴纳和退补 194</p> <p>练习 198</p> <p>第六章 进出口货物报关单填制 212</p> <p>**节 进出口货物报关单概述 212</p> <p>一、进出口货物报关单的含义 212</p> <p>二、进出口货物报关单的类别 212</p> <p>三、进出口货物报关单各联的</p> <p>用途 213</p> <p>四、进出口货物报关单的</p> <p>法律效力 213</p> <p>五、海关对进出口货物报关单填制的</p> <p>一般要求 214</p> <p>第二节 进出口货物报关单表头栏目的</p> <p>填报 214</p> <p>一、进(出)口口岸 215</p> <p>二、备案号 216</p> <p>三、进口日期/出口日期 218</p> <p>四、申报日期 219</p> <p>五、经营单位 219</p> <p>六、运输方式 220</p> <p>七、运输工具名称 222</p> <p>八、提运单号 225</p> <p>九、收货单位/发货单位 226</p> <p>十、贸易方式(监管方式) 226</p> <p>十一、征免性质 240</p> <p>十二、征税比例/结汇方式 244</p> <p>十三、许可证号 245</p> <p>十四、启运国(地区)/运抵国(地区) 245</p> <p>十五、装货港/指运港 248</p> <p>十六、境内目的地/境内货源地 248</p> <p>十七、批准文号 248</p> <p>十八、成交方式 248</p> <p>十九、运费 249</p> <p>二十、保费 250</p> <p>二十一、杂费 250</p> <p>二十二、合同协议号 251</p> <p>二十三、件数 251</p> <p>二十四、包装种类 251</p> <p>二十五、毛重 252</p> <p>二十六、净重 252</p> <p>二十七、集装箱号 252</p> <p>二十八、随附单证 253</p> <p>二十九、用途/生产厂家 255</p> <p>三十、标记唛码及备注 256</p> <p>第三节 进出口货物报关单表体栏目的</p> <p>填报 258</p> <p>一、项号 258</p> <p>二、商品编号 259</p> <p>三、商品名称、规格型号 259</p> <p>四、数量及单位 263</p> <p>五、原产国(地区)/*终目的国</p> <p>(地区) 264</p> <p>六、单价、总价、币制 265</p> <p>七、征免 266</p> <p>八、税费征收情况 267</p> <p>九、录入员及录入单位 267</p> <p>十、申报单位 268</p> <p>十一、海关审单批注放行日期</p> <p>(签章) 268</p> <p>第四节 报关单填制栏目对应关系 268</p> <p>一、报关单各栏目内容与主要商业、</p> <p>货运单证对应关系 268</p> <p> </p> <p>二、加工贸易货物报关单常见填报</p> <p>内容及对应关系 275</p> <p>三、减免税进口设备报关单常见</p> <p>填报内容及对应关系 276</p> <p>四、加工贸易进口设备报关单常见</p> <p>填报内容及对应关系 277</p> <p>五、暂准进出境货物报关单常见</p> <p>填报内容及对应关系 278</p> <p>六、无代价抵偿、一般退运、直接</p> <p>退运货物报关单常见填报</p> <p>内容及对应关系 278</p> <p>第五节 其他进出境报关单 278</p> <p>一、保税区进出境货物备案清单 279</p> <p>二、出口加工区进出境货物</p> <p>备案清单 279</p> <p>三、过境货物报关单 279</p> <p>四、进出境快件报关单 279</p> <p>五、暂准进口单证册 279</p> <p>六、集中申报清单 280</p> <p>练习 280</p> <p>**部分 制报关单单项选择题 280</p> <p>第二部分 查找报关单填制错误 287</p> <p>第七章 跨境贸易电子商务通关 297</p> <p>**节 跨境贸易电子商务概述 297</p> <p>一、海关跨境贸易电子商务监管</p> <p>相关概念 297</p> <p>二、跨境贸易电子商务监管概述 297</p> <p>第二节 跨境贸易电子商务通关管理 299</p> <p>一、适用范围 299</p> <p>二、注册备案及监管要求 299</p> <p>三、电子商务进出境货物、</p> <p>物品通关管理 300</p> <p>四、电子商务进出境货物、</p> <p>物品物流监控 301</p> <p>五、其他事项 301</p> <p>练习 302</p> <p>第八章 通关便利化改革 303</p> <p>**节 分类通关 303</p> <p>一、概述 303</p> <p>二、改革推行的背景与总体目标 303</p> <p>三、改革推进的历史沿革 304</p> <p>四、基本作业流程和主要内容 304</p> <p>第二节 通关作业无纸化 306</p> <p>一、概述 306</p> <p>二、改革推行的背景与总体目标 306</p> <p>三、改革推进的历史沿革 307</p> <p>四、基本作业流程和主要内容 308</p> <p>第三节 区域通关 311</p> <p>一、概述 311</p> <p>二、改革的历史背景 312</p> <p>三、主要内容 312</p> <p>四、主要作业流程 313</p> <p>第四节 区域通关一体化 315</p> <p>一、概述 315</p> <p>二、改革的历史背景 316</p> <p>三、主要内容 316</p> <p>四、主要作业流程 317</p> <p>第五节 关检合作“三个一” 318</p> <p>一、改革推行的总体目标和</p> <p>重要意义 318</p> <p>二、改革推进的历史沿革 319</p> <p>三、主要内容和作业流程 320</p> <p>四、统一规范标准 320</p> <p>五、推进平台建设 321</p> <p>练习 321</p> <p>参考答案 322</p> <p>参考文献 337</p>显示全部信息前 言
前 言根据国务院简政放权、转变职能的要求,海关总署改革报关从业人员资质资格管理制度,取消报关员资格核准审批,对报关人员从业不再设置门槛和准入条件,相应从2014年起取消报关员资格全国统一考试,不再出版报关员资格全国统一考试教材,报关、通关业务的权威教材几乎处于真空状态。现在,虽然企业报关人员无须通过报关员资格考试持报关员证报关,但类似于驾驶执照的违章记分惩罚,海关对进出口收发货企业和报关企业的分类管理及报关人员的记分考核制度未变。企业分AA、A、B、C、D共5类,对高类别企业给予通关便利,而对低类别企业实行严格监管。企业的报关差错率是管理类别升降的主要依据。报关人员的报关差错决定企业报关差错率的高低,而且一年中因报关差错被记分达30分,报关人员将被取消报关资格。因此,对于外贸企业、报关企业、国际物流企业、高校来说,外贸报关人才培养是很大的考验。报关人员的报关、通关业务能力直接影响企业运营和本人的职业生涯。<p class="a"> </p> <h1>前 言</h1> <p>根据国务院简政放权、转变职能的要求,海关总署改革报关从业人员资质资格管理制度,取消报关员资格核准审批,对报关人员从业不再设置门槛和准入条件,相应从2014年起取消报关员资格全国统一考试,不再出版报关员资格全国统一考试教材,报关、通关业务的权威教材几乎处于真空状态。现在,虽然企业报关人员无须通过报关员资格考试持报关员证报关,但类似于驾驶执照的违章记分惩罚,海关对进出口收发货企业和报关企业的分类管理及报关人员的记分考核制度未变。企业分AA、A、B、C、D共5类,对高类别企业给予通关便利,而对低类别企业实行严格监管。企业的报关差错率是管理类别升降的主要依据。报关人员的报关差错决定企业报关差错率的高低,而且一年中因报关差错被记分达30分,报关人员将被取消报关资格。因此,对于外贸企业、报关企业、国际物流企业、高校来说,外贸报关人才培养是很大的考验。报关人员的报关、通关业务能力直接影响企业运营和本人的职业生涯。</p> <p>为此,我们以昆明学院教师和行业精英组成编写组,结合自身业务和教学经验并参考对外贸易管制和海关管理的有关法规、规章、制度、原报关员资格全国统一考试教材、业界和学界专家著述,编写这本《国际货物贸易海关通关实务》。本书共八章,梳理国际货物贸易中国海关通关及海关监管的业务、流程,介绍近年来监管通关领域的主要业务改革。昆明学院马俊主持本书编写,负责构思、方案、结构、校对,以及第六、八章的编写;杨云匀负责第三、四章的编写;郑汉金负责**、二章的编写;毕劲芳负责第五、七章的编写。</p> <p>本书可作为高校培养报关、通关业务人才的实用教材,也可作为报关单位、报关从业人员和海关监管通关业务工作人员的参考书。</p> <p>编写过程中我们参考了有关专家、学者的著作,在此表示诚挚的谢意!由于编者业务、理论水平有限,书中难免存在不足和疏漏之处,敬请广大业界、学界专家和读者批评指正!</p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p align="right"> 编 者 </p>显示全部信息免费在线读**章 海关管理与报关
**节 海 关 管 理
一、海关的概念
海关是依据本国(或地区)的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的**行政机关,英文名为the Customs。Customs一词,*早是指商人贩运商品途中缴纳的一种地方税捐,带有“买路钱”或港口、市场“通过费”“使用费”的性质。这种地方税捐取消后,Customs一词则专指政府征收的进出口税,the Customs是征收进出口税的政府机构,即海关,是指对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的**机关。
二、我国海关的性质
(一)海关是**行政机关
我国的**机关包括享有立法权的立法机关、享有司法权的司法机关和享有行政管理权的行政机关。海关是**行政机关,是国务院直属机构,从属于**行政管理体制,代表**依法独立行使行政管理权。
(二)海关是**进出境监督管理机关
海关履行**行政制度的监督职能,是**宏观管理的一个重要组成部分。其监督管理对象是所有进出关境的运输工具、货物和物品。实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动。